En tant que membre de l'UE, la Hongrie respecte le principe européen selon lequel tous les citoyens ont droit aux mêmes prestations familiales et aides à la garde d'enfants, quelle que soit leur nationalité. Ainsi, si vos documents sont en règle (titre de séjour pour les ressortissants de pays tiers, certificat d'enregistrement pour les ressortissants de l'UE/AELE, et votre carte d'adresse appelée “lakcímkártya” accompagnée d'un numéro d'identification fiscale local) et que vous avez exercé une activité professionnelle en Hongrie, vous avez droit à l'ensemble des prestations familiales et aides à la garde d'enfants accordées par l'État aux jeunes parents.
Modes de garde et maternelles en Hongrie
Bien que le système public de garde d'enfants soit étendu (et en partie obligatoire), les expatriés peuvent trouver difficile de s'y retrouver parmi les options disponibles pour les enfants de moins de trois ans. Il existe d'abord le service public gratuit et obligatoire de la « védőnő », soit la puéricultrice de secteur : une infirmière pédiatrique qui suit le développement de votre enfant et tient à jour son carnet de vaccination. Ces professionnelles ne sont pas des baby-sitters, mais elles sont très répandues et peuvent être trouvées via des groupes Facebook ou des communautés telles que Little Minds, avec des tarifs compris entre 3 000 et 4 500 HUF de l'heure, soit environ 8 à 10 €.
Crèches et garderies
Pour les parents qui ont choisi de reprendre le travail, il existe bien entendu des crèches et des garderies, qu'elles soient publiques ou privées. Cependant, les crèches publiques (accueillant les enfants de 0 à 3 ans) disposent de capacités limitées, affichent de longues listes d'attente et fonctionnent exclusivement en hongrois. Selon vos possibilités financières, vous pouvez envisager les assistantes maternelles ou les crèches privées comme alternatives : comptez en moyenne 100 000 HUF par mois pour les premières et le double, voire le triple, pour les secondes. Les nombreuses lacunes qualitatives des crèches publiques poussent d'ailleurs bon nombre de parents à garder leurs enfants à la maison.
Maternelle
À partir de l'âge de trois ans, la maternelle est obligatoire pour tous les enfants résidant en Hongrie, y compris les expatriés, sans exception. Les maternelles assurent également une prise en charge sur toute la journée ; la grande majorité d'entre elles sont financées par l'État, les parents n'ayant à leur charge que le coût des repas. Certaines maternelles proposent un enseignement préprimaire, mais les enfants consacrent pour l'essentiel de leur temps au jeu. Elles constituent un excellent cadre pour l'immersion linguistique, bien que vous puissiez aussi opter pour des maternelles dites « de fondation » au sein d'écoles publiques, où des enseignants d'anglais sont disponibles moyennant une participation financière.
Congé parental et normes sociales en Hongrie
La Hongrie est une société conservatrice, fortement attachée aux valeurs traditionnelles, en particulier lorsqu'il s'agit de fonder une famille et d'élever des enfants. La Constitution hongroise souligne d'ailleurs qu'il est préférable qu'un homme et une femme se marient plutôt que de vivre en union libre. Cela dit, les parents non mariés vivant en concubinage ont également droit aux prestations liées à la garde des enfants.
Bon à savoir :
Le mariage entre personnes de même sexe n'est pas autorisé en Hongrie, mais les « partenariats enregistrés » homosexuels sont reconnus par la loi et bénéficient de droits et d'avantages très similaires à ceux des couples mariés en matière de succession et de patrimoine. En revanche, les partenaires de même sexe ne peuvent pas adopter conjointement, et les adoptions individuelles s'avèrent extrêmement difficiles, voire impossibles.
En raison de ce système de valeurs conservateur, il est attendu, en Hongrie, que les mères restent à la maison pendant plusieurs années après la naissance de leur enfant. Bien que la plupart des crèches acceptent techniquement les enfants dès 20 semaines, l'immense majorité des femmes élèvent leurs enfants à la maison jusqu'à l'âge de 2 à 3 ans. L'État verse, à cet effet, des allocations et des prestations familiales afin de faciliter ce choix. Cette norme sociale se reflète également dans les dispositifs de congé parental : les mères bénéficient de 24 semaines de congé maternité, qu'elles peuvent prolonger jusqu'à trois ans avec maintien d'une aide financière. Les pères, quant à eux, ne disposent que de dix jours de congé paternité rémunérés (portés de cinq à dix jours pour se conformer aux directives européennes), qui doivent être pris dans les deux premiers mois suivant la naissance. Les cinq premiers jours sont intégralement rémunérés, tandis que les jours 6 à 10 ne sont pris en charge qu'à hauteur de 40 %.
Prestations de garde d'enfants en Hongrie
Dans la mesure où les rôles traditionnels en Hongrie attendent des femmes qu'elles restent au foyer pour s'occuper de leurs enfants durant les premières années, l'État propose plusieurs types de prestations pour les soutenir financièrement. Certaines sont accordées sur le critère de résidence, mais les aides les plus avantageuses, le « CSED » et le « GYED » (voir ci-dessous), sont soumises à des conditions d'assurance : vous devez avoir cotisé à la sécurité sociale en Hongrie ou dans l'Union européenne pendant 365 jours au cours des deux années précédant la naissance de votre enfant.
Il existe d'abord une prime de maternité unique, l'« anyasági támogatás », d'un montant d'environ 64 000 HUF, soit 166 €, versée à la naissance de chaque enfant (sous réserve que la mère ait eu recours aux consultations prénatales gratuites). Vient ensuite l'indemnité de maternité (le « CSED », ou indemnité de soins au nourrisson), versée mensuellement pendant toute la durée des 24 semaines de congé maternité. Le CSED est calculé à hauteur de 100 % du revenu journalier brut de la mère, dont seul l'impôt sur le revenu de 15 % est déduit.
À l'issue de cette période, une allocation parentale (le « GYED ») prend le relais, à hauteur de 70 % du salaire moyen, plafonnée à 70 % du double du salaire minimum en vigueur. Elle est versée jusqu'aux deux ans de l'enfant. Ce dispositif est complété par l'« aide à la garde » forfaitaire universelle (le « GYES »), d'un montant fixe de 28 500 HUF, soit 75 €, qui peut être perçue jusqu'aux trois ans de l'enfant.
Bon à savoir :
Si vous avez trois enfants ou plus, vous pouvez également prétendre à l'allocation d'éducation (le « GYET »). Par ailleurs, le « családi adókedvezmény », ou réduction d'impôt familiale, permet aux parents actifs de réduire leur revenu imposable. Les mères d'au moins quatre enfants sont quant à elles totalement exonérées d'impôt sur le revenu, et ce à vie.
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