El talento extranjero: Francia se queda atrás
En cuanto a la acogida de los talentos extranjeros: Francia se queda atrás con una estrategia poco definida para atraer el talento extranjero, lo que hace que el país tenga dificultades para competir con otras potencias económicas.
En su discurso de apertura de la reunión mundial sobre educación en la sede de la UNESCO en París, el 10 de noviembre, el presidente francés Emmanuel Macron sostuvo que quería "permitir que cada niño, independientemente de su origen, tenga acceso a puestos, responsabilidades, oportunidades, simplemente por su talento y compromiso." Mostró la misma determinación un poco antes, el 12 de octubre, cuando desveló su plan "Francia 2030", construido en parte con estudiantes de máster y doctorado. ¿Se trata de una toma de conciencia de que Francia va a la zaga de otras naciones? Macron quiere actuar rápidamente y promete "una inversión masiva de 2.500 millones para [...] el talento", así como una aceleración de la formación en nuevos campos y sectores de vanguardia.
"Francia 2030", "La France Tech"... La mano de obra extranjera cualificada es el objetivo directo de estos programas. Lanzado en 2013 bajo el gobierno de Hollande, France Tech ha seguido desarrollándose y pretende crear clusters en los campos de lo digital y las nuevas tecnologías capaces de competir con Silicon Valley. En un informe publicado el 9 de noviembre, el Consejo Francés de Análisis Económico (CAE) afirma que, aunque Francia ha entrado finalmente en el top 20 de los países más atractivos (19º) en 2020, su posición sigue siendo preocupante. La escuela de gestión Insead y Portulans, que ha realizado el estudio, señala que Francia sigue estando muy lejos de los tres primeros: Suiza, Singapur y Estados Unidos. Como tierra de inmigración, Estados Unidos se erige en modelo, a pesar de las tensiones étnicas; al menos, el país muestra una mayor disposición a promover el talento extranjero.
El éxito con el ejemplo: el modelo americano
Para Emmanuelle Auriol y Hillel Rapoport, autores del estudio del CAE, "los países con las mayores tasas de inmigración del mundo son todos países ricos". Y los expertos señalan que los inmigrantes cualificados tienen competencias más desarrolladas que los autóctonos: creatividad, innovación, asunción de riesgos, independencia... Estos talentos extranjeros suelen ser bilingües o incluso multilingües. Muestran una capacidad de adaptación rápida. Se atreven a desarrollar sus ideas, invierten de forma diferente en su trabajo, les gusta compartir, aprender de los demás, dominan el arte del compromiso... Dejar el propio país para abrazar la cultura de otro Estado no es nada fácil. La cultura anglosajona valora esta asunción de riesgos. Es el mito del "hombre hecho a sí mismo", del "sueño americano". Indra Nooyi, empresaria y ex directora de PepsiCo, Sundar Pichai, director de Google, Christiane Amampour, presentadora internacional de la CNN y escritora, Isabel Allende, periodista y escritora, Elon Musk, presidente de Tesla, Satya Nadella, CEO de Microsoft, entre otros, nacieron en el extranjero y han alcanzado el éxito en Estados Unidos. Son los portavoces del éxito de la inmigración. Siguiendo su estela, instan a los jóvenes extranjeros a probar suerte.
Estados Unidos fomenta este enfoque, pues hace tiempo que se dio cuenta del gran potencial de esta mano de obra: el modelo de Silicon Valley. Aunque los inmigrantes sólo representan el 13% del total de la población estadounidense, son el doble de empresarios. Empresarios con talento que son conocidos más allá de las fronteras estadounidenses. Es un círculo virtuoso. El talento extranjero contribuye al crecimiento americano y a la influencia mundial. Los inversores acuden a Estados Unidos atraídos directamente por estos mismos talentos extranjeros, que tienden verdaderos puentes económicos y diplomáticos entre su país de origen y el de acogida.
En Francia, hay algunos modelos a seguir: la periodista Christine Ockrent, la empresaria Mercedes Erra, el director general de Altrad, el empresario y presidente de Montpellier Hérault de rugby Mohed Altrad... Algunos critican la política migratoria francesa, que no favorece la llegada de talentos. Peor aún: Se dice que Francia está encerrada en una visión parcial de la inmigración, un tufillo a colonialismo reactivado regularmente por los populistas de extrema derecha. Los debates actuales de los candidatos de extrema derecha para las elecciones presidenciales de 2022 sólo apuntan a una forma de inmigración. En esta visión parcial y distorsionada, donde el extranjero/inmigrante es necesariamente un individuo pobre procedente de países subdesarrollados, la promoción del talento extranjero es casi imposible. Y los observadores nos recuerdan que "expatriado" e "inmigrante" son casi sinónimos y deben utilizarse como tales. Perdida en los debates identitarios, Francia se ha quedado muy atrás en el desarrollo de la inmigración económica.
Atraer el talento extranjero: un reto para el crecimiento
Cómo atraer el talento extranjero? El pasaporte de talento, un visado específico que se supone que atrae a extranjeros cualificados, está infrautilizado (apenas 13.500 primeros solicitantes en 2019, según el Ministerio del Interior). Otras potencias, con Canadá y Estados Unidos a la cabeza, han construido sus economías sobre la base de la inmigración. Las peticiones de mano de obra cualificada son regulares e inequívocas. La última ley de inmigración de Quebec pretende atraer a unos 70.500 recién llegados de aquí a 2022, la mayoría de los cuales son trabajadores cualificados. Las ofertas de empleo son numerosas y abarcan todos los sectores económicos: sanidad, administración, servicios alimentarios, profesiones liberales, enseñanza, deportes, artesanía... Esta es una baza considerable para Quebec (la situación es la misma en Canadá) y confirma su posición como tierra privilegiada para la expatriación. En Estados Unidos y Australia, la noción de "talento extranjero" también se entiende en sentido amplio. Por ello, Canadá y Australia atraen a una mayoría de extranjeros con títulos de alto nivel.
En Francia ocurre lo contrario. "La inmigración por trabajo, y en particular por trabajo cualificado, sigue siendo marginal en nuestro país", observan Emmanuelle Auriol y Hillel Rapoport. Pocos titulados de alto nivel y ofertas de trabajo demasiado limitadas al mundo de las nuevas tecnologías. Al tomar el camino equivocado, Francia ha frenado su crecimiento. En 2019, solo el 13% de los permisos de residencia se concedieron por motivos económicos. Un año después, 39.000.000 de personas presentaron una primera solicitud de permiso de residencia por motivos económicos (34.000.000 en 2019). Hay 91.000.000 que han hecho la misma solicitud por motivos familiares (cifra similar en 2019 y 2020). Queda mucho por hacer para invertir la tendencia y convertirse en un país tan competitivo como otras potencias.
