No todos los países tienen programas o cursos de integración para expatriados y los que sí lo hacen difieren en su conceptualización y aplicación. Por ejemplo, los programas de integración pueden ser básicos o avanzados, guiados por diferentes leyes y diferir en contenido, alcance, duración y grupos objetivo. El énfasis de los programas podría estar en la integración social/cívica, política, cultural, económica o religiosa. Lo que está claro es que los programas de integración se aplican principalmente en los países desarrollados y hay un consenso en sus objetivos, a saber, preservar su cultura particular (incluido el idioma), el estilo de vida económico y social y el contexto político y garantizar la participación económica de los expatriados hacia este objetivo. La Unión Europea está asumiendo un papel de liderazgo para diseñar un enfoque regional para la integración, pero hasta la fecha no existe un modelo consensuado. Una nueva tendencia notable en Europa es el movimiento hacia programas obligatorios para expatriados, principalmente para aprender los idiomas nativos. Otra tendencia acompañante es que las políticas de inmigración e integración se están entrelazando.
En general, los programas de integración son menos estrictos y más fáciles de usar para los expatriados que son residentes temporales, altamente calificados y considerados necesarios para el interés nacional. En muchos casos, incluso están exentos de los programas obligatorios. Por otro lado, los programas de integración son muy estrictos, de larga duración y desafiantes para quienes emigran permanentemente a un nuevo país.
Desde finales de la década de 1990, los Países Bajos, Austria, Dinamarca, Francia, Alemania y el Reino Unido, entre otros, introdujeron cursos obligatorios de integración cívica y pruebas para los recién llegados. Hoy en día, estos cursos pueden durar entre 12 y 24 meses y se dirigen principalmente a trabajadores expatriados no calificados y refugiados. En Canadá y países europeos, temas como la lucha contra la discriminación, la gestión de la diversidad y el diálogo intercultural se integran en los programas.
Ejemplos de programas de integración
En el contexto de los anteriores parámetros generales, los siguientes son ejemplos de programas de integración con requisitos específicos.
Dinamarca y Noruega
La política de integración de Dinamarca se está desarrollando desde el año 2000 y se centra principalmente en los nuevos refugiados e inmigrantes sobre la base de la reunificación familiar o la formación familiar. Durante un período de tres años, estos recién llegados están expuestos a oportunidades de educación y aprendizaje para aprender danés y prepararse para el mercado laboral. Los expatriados que vienen a Dinamarca con el propósito de empleo deben aprender danés en uno de los tres niveles que varían entre muy básico y avanzado. Después de que se haya determinado un cierto nivel, se puede tomar cualquier cantidad de módulos de idioma evaluados por examen hasta seis durante tres años. Noruega tiene una política de integración e inclusión similar a la de Dinamarca. Tiene un programa de introducción que comprende 250 horas obligatorias de capacitación en el idioma noruego y clases adicionales de estudios sociales como requisito para la residencia permanente. Estas clases suelen ser gratuitas en función de las circunstancias individuales.
Alemania
Su Ley de Inmigración del 2005 incluye un curso de idiomas obligatorio para refugiados, solicitantes de asilo y extranjeros en general. El curso de idiomas es de 600 horas y un curso de orientación básica es de otras 60 horas. Estos son seguidos por un examen. Las pruebas de nivel se realizan antes de unirse a un curso para determinar el nivel de participación. Los que hablan alemán adecuadamente o han asistido a un programa educativo comparable, tienen buenas razones para no asistir y/o están involucrados en un trabajo específico están exentos. Hay tarifas de curso que en situaciones específicas serán reembolsadas o exentas.
Países Bajos y Bélgica
Países Bajos tienen lo que ellos llaman un curso de integración cívica que es obligatorio para los inmigrantes desde el 2007. Implica aprobar un examen de idioma y un examen llamado "Conocimiento de la sociedad holandesa". La falla en cualquiera de los exámenes resultará en una penalización. Los expatriados altamente calificados y aquellos con un permiso de residencia basado en el empleo, así como sus familias, están exentos del curso. Sin embargo, si deciden convertirse en residentes permanentes, deberán realizar el curso y el examen. Del mismo modo, Bélgica tiene una ruta de integración cívica similar que incluye cursos sobre la vida, el trabajo, las normas y los valores en Bélgica y el idioma holandés. Es obligatorio para la mayoría de los extranjeros, pero los expatriados con un permiso de residencia temporal están exentos.
Suiza
El 1 de enero de 2019 se promulgó la Ley Federal Suiza revisada sobre ciudadanos extranjeros e integración (FNIA). En consecuencia, todos los expatriados deben probar o ser evaluados y certificados para un nivel particular de competencia en un idioma nacional para cada uno de los diferentes tipos de visas de trabajo o residencia emitidas.
Australia
No existe un programa formal de integración en Australia; más bien, una política de integración ejecutada por la Estrategia Integrada de Asentamiento Humanitario (IHSS), destinada a ayudar a los expatriados a formar parte de la sociedad australiana. Las diferentes categorías de extranjeros reciben un apoyo diferente. Se brinda apoyo básico durante un período de doce meses a expatriados calificados que se encuentran adecuados para el mercado laboral australiano. Sin embargo, para visas de residencia temporal y para el estado de residencia permanente, se debe firmar una "Declaración de valores" que implique el conocimiento adquirido sobre los valores australianos. Para solicitar la ciudadanía australiana, los solicitantes deben cumplir con un requisito de residencia (generalmente 4 años), ser de buen carácter y aprobar el 'Examen de Ciudadanía Australiana'.
Canadá
Canadá aborda la integración como un proceso de por vida que permite a los expatriados integrarse completamente en Canadá. En 2019, su Ministerio de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) seleccionó 824 proyectos que facilitarán el asentamiento de expatriados. A través del Programa de Liquidación del IRCC, los migrantes laborales que incluyen trabajadores calificados e inmigrantes de negocios, refugiados legales y migrantes que desean establecerse permanentemente en el país pueden recibir lo siguiente: capacitación obligatoria en idiomas, asistencia para encontrar un trabajo y ayuda para conectarse con inmigrantes establecidos y Canadienses.
