Algunos países incluso conceden la nacionalidad a los expatriados ricos que realizan importantes inversiones en su territorio. Mientras que el acceso a los visados tradicionales se ha restringido considerablemente desde el comienzo de la pandemia, los Golden Visas, en cambio, se han multiplicado. ¿Cuáles son los beneficios y los riesgos de los Golden Visas para los países y sus economías?
Beneficios de este tipo de visados
Turquía, Italia, Grecia, Austria, Malta, Bulgaria, Camboya, Suiza, Portugal, Mónaco, España y Dubai forman parte de la lista de países que ofrecen Golden Visas a los extranjeros ricos. El visado de oro tiene muchas ventajas, sobre todo en la parte administrativa. Los titulares del visado de oro pueden viajar sin problemas a varios países. Por ejemplo, este visado permite a su titular viajar libremente por el espacio Schengen. Además, los titulares del visado de oro no tienen necesariamente que permanecer de forma permanente en el país que lo concede. El visado de oro portugués, por ejemplo, requiere una estancia mínima de una semana el primer año y de dos semanas los dos años siguientes. Por su parte, el visado de oro griego no impone ninguna condición de residencia.
El visado de oro también facilita la reagrupación familiar y la ciudadanía. Es una buena opción para los extranjeros que buscan la doble nacionalidad. Algunos visados de oro, como el de Turquía, conceden la ciudadanía al cabo de dos meses. Cabe destacar que el programa de visados dorados de Turquía ha ganado popularidad en los últimos dos años a pesar de la pandemia. La ciudadanía turca permite a los residentes viajar sin visado a más de 100 países. Así que es una buena opción para los inversores extranjeros y otros profesionales.
En noviembre de 2020, Dubái amplió sus visados dorados a los altos talentos. Hasta entonces, este visado estaba destinado principalmente a inversores, ingenieros, deportistas, artistas, científicos y médicos destacados. Desde noviembre de 2020, por tanto, la lista de candidatos elegibles incluye a ingenieros informáticos, ingenieros en biotecnología, titulares de doctorados de las principales universidades, etc. Hasta ahora, el gobierno ha concedido un total de 7.000 visados de oro a extranjeros de 103 países. Para Mohammad Al Marri, Director General de la Dirección General de Residencia y Asuntos Exteriores de Dubai (GDRFA), este nuevo sistema de residencia supone un gran impulso para el sector inmobiliario. Sin embargo, se espera que los beneficiarios inviertan al menos 5 millones de dirhams emiratíes (aproximadamente 1,2 millones de euros) en el sector inmobiliario. El Primer Ministro dejó claro que a esta primera tanda de visados le seguirán otras categorías. "Queremos que las personas con talento y las grandes mentes se queden en los Emiratos y se unan a nosotros en el proceso de desarrollo y logro", dijo.
Impactos negativos de los Golden Visas en los países receptores
Muchos países europeos han introducido Golden Visas para atraer a extranjeros ricos con diferentes niveles de inversión. Austria, por ejemplo, sólo exige una inversión mínima de 40.000 euros, pero impone condiciones estrictas para obtener la doble nacionalidad. De hecho, Austria no permite la doble nacionalidad. Por tanto, los candidatos deben comprometerse a contribuir al crecimiento del país, por ejemplo, mediante la creación masiva de empleo. España y Portugal, por su parte, exigen una inversión mínima de 500.000 euros en bienes inmuebles. Mientras tanto, Grecia exige la mitad de esa cantidad. También parece que algunos países están aprovechando el Brexit para atraer a los inversores ricos, y esto está aumentando la competencia entre ellos.
Significa esto que los países de la Unión Europea (UE) están poniendo en venta sus nacionalidades? El año 2019 ha estado marcado por la polémica sobre el número cada vez mayor de Estados de la UE que expiden el visado de oro. Sin embargo, no se trata de una práctica nueva, incluso dentro de la UE. El concepto de visado dorado surgió en los años 80 en los Estados del Pacífico y el Caribe, y los principios no han cambiado. Muchos países con problemas financieros, algunos de los cuales solían ser paraísos fiscales, abrieron sus puertas a los extranjeros ricos a cambio de importantes inversiones. En 2018, Transparencia Internacional y Global Witness publicaron un estudio sobre los riesgos de las Golden Visas. Una de las principales cuestiones planteadas era el origen de los fondos llevados a los estados. Así, en el entramado de la oferta y la demanda, los países que ofrecen la visa dorada tendrían menos en cuenta la seguridad de los fondos y la transparencia. Así pues, es probable que la entrada masiva de capital extranjero para programas de desarrollo inmobiliario suponga un riesgo importante.
Esta podría ser una de las razones por las que el Reino Unido puso fin a su plan de visados dorados en 2018. La corrupción, el blanqueo de dinero, la evasión de impuestos, el fraude, la especulación inmobiliaria y el crimen organizado son problemas graves que a menudo descuidan los países que ofrecen estos planes.
Los expertos también señalan la hipocresía de un sistema que antepone el beneficio. De hecho, rara vez los Estados comunican abiertamente sus políticas de visados de oro. La mayoría suele destacar sus medidas contra la inmigración ilegal. Este es un tema especialmente delicado en la UE. Por un lado, se expulsa a las comunidades pobres de los territorios y, por otro, se conceden visados a los ricos, aunque esto suponga una falta de transparencia. Hasta la fecha, no hay ningún estudio claro que determine el impacto de los extranjeros ricos y los titulares de visados dorados en las economías.
Aun así, los visados de oro han resistido la polémica y están en alza. Incluso países como los Emiratos Árabes Unidos han entrado en el juego, ya que algunos países están intentando por todos los medios atraer a los extranjeros ricos decepcionados por el Brexit. Sin embargo, se han exigido controles más estrictos, sobre todo en la UE. En julio de 2021, el Gobierno portugués decidió reducir el visado de oro para contener la burbuja inmobiliaria. En la actualidad, los titulares del visado de oro están restringidos en su mayoría a Lisboa, Oporto y las regiones costeras. Pero la pandemia retrasó la aplicación de esta medida hasta principios de este año. Aunque parece que los visados dorados aún tienen un brillante futuro por delante, está claro que habrá un mayor control a partir de ahora.
