Nouvelle réforme de l'immigration aux Émirats arabes unis : qu'est-ce qui change ?

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Publié le 2022-08-24 à 11:00 par Asaël Häzaq
Les Émirats arabes unis (EAU) continuent leur vaste programme de réformes. Après l'introduction de nouvelles catégories de golden visas, l'assouplissement des règles de résidence pour les expatriés, l'extension du délai de grâce après expiration du visa et la création d'une assurance chômage pour locaux et étrangers, les EAU ont annoncé une nouvelle réforme de l'immigration, qui vise touristes et expatriés. Mais pas n'importe lesquels. Les EAU veulent toucher les talents internationaux et les riches étrangers. Quels sont les nouveaux visas disponibles ? Quels sont leurs avantages ?

Attirer les touristes avec de nouveaux visas

Les EAU poursuivent leur politique d'ouverture avec le « visit visa », le « multi-entry tourist visa », et le « entry permit to visit relatives or friends ».

Comme son nom l'indique, le visit visa permettra de visiter le pays durant 60 jours. C'est le double du temps accordé par l'ancienne formule. Ce nouveau permis sera disponible dès septembre. Et pour visiter encore plus longtemps le pays, il faut se tourner vers le multi-entry tourist visa. D'une durée de 5 ans, il sera disponible sans sponsor, et permettra de rester 90 jours consécutifs aux EAU (le séjour ne doit pas dépasser 180 jours consécutifs par an). La seule condition concerne le revenu : les candidats doivent détenir 4000 dollars (dollars ou autre devise) durant les 6 derniers mois qui précèdent leur demande de visa. Le entry permit to visit relatives or friends est un autre visa qui ne nécessite ni sponsor ni hébergeur. Le candidat qui souhaite postuler pour ce visa doit être parenté ou ami d'un résident ou d'un citoyen des Émirats arabes unis.

Attirer les étrangers qualifiés

Pour faire venir toujours plus de profils qualifiés, les EAU franchissent un nouveau pas dans l'assouplissement de leurs mesures. Ils comptent sur leurs deux visas, le «business entry visa » et le « job exploration entry visa », accessibles sans sponsor, pour doper leur attractivité sur la scène internationale.

Le business entry visa est taillé pour les investisseurs et les entrepreneurs. Il permet d'investir et de créer une entreprise aux EAU. Le job exploration entry visa est une réelle nouveauté. Il s'inscrit dans la politique d'émiratisation (nationalisation de l'emploi) du secteur privé, et vise les jeunes diplômés des 500 meilleures universités du monde.

Les travailleurs qualifiés pourront désormais prétendre au « green visa ». Il est également accessible sans sponsor ni employeur, et permet le regroupement familial. Il dure plus longtemps que son prédécesseur, le visa résident. 5 ans avec le green visa, contre 2 pour le visa résident. À noter que le green visa reste aussi ouvert aux indépendants et aux investisseurs.

Job exploration entry visa et émiratisation du marché du travail

Omanisation, saoudisation, émiratisation, qatarisation… Derrière ces mots, une volonté politique qui vise à accorder la priorité de l'emploi aux citoyens desdits pays. Les entreprises s'engagent à employer en priorité des ressortissants du pays, ici, les Émirats arabes unis. Une stratégie qui peut sembler paradoxale, alors même que le pays s'illustre comme eldorado de l'expatriation. Aux EAU, les plans d'émiratisation se succèdent depuis plusieurs années. Le dernier prévoit qu'au moins 2 % des salariés qualifiés du privé soient émiratis. Ils devraient être 10 % dans les entreprises privées d'ici à 2026.

Pour les employeurs, c'est un casse-tête. Mais pour le gouvernement, tout est clair. Il faut allier immigration et embauche des locaux. Le pays compte 10,08 millions d'habitants, dont 8,92 millions d'immigrants. Pour les autorités, il faut valoriser les talents locaux. Et gare aux entreprises qui ne respecteraient pas la loi : elles s'exposent à des amendes. Pour les encourager tout en jouant sur les deux tableaux immigration/émiratisation, le gouvernement a lancé le job exploration entry visa.

Le job exploration entry visa pour attirer les meilleurs étudiants internationaux

Les conditions à remplir pour obtenir ce visa sont strictes. Pour postuler, il faudra être classé premier, deuxième ou troisième, selon les niveaux du ministère des Ressources humaines et de l'Emiratisation. Il faudra également être diplômé de l'une des 500 meilleures universités du monde, et posséder au moins le baccalauréat ou son équivalent. Mais pas besoin de sponsor. Ce visa est accessible directement.

Grâce à ce visa, les étrangers pourront chercher un travail, passer des entretiens d'embauche, participer à des évènements professionnels, et même créer leur entreprise. En somme, ce visa laisse le temps aux talents internationaux de découvrir et de « tester » le monde professionnel et le marché du travail des EAU avant d'y envisager une expatriation.

Super golden visas ?

Alors que le golden visa fait polémique, notamment au sein de l'Union européenne, les Émirats arabes unis étendent sa portée. Le passeport doré (d'une durée de 10 ans) est un excellent moyen d'attirer les riches expatriés. Un public particulièrement courtisé par les EAU.

La réforme de l'immigration des EAU étend la portée des golden visas. Ils s'appliquent désormais aux investisseurs immobiliers, aux entrepreneurs, aux scientifiques, aux employés qualifiés, aux meilleurs étudiants, et aux individus ayant des « talents exceptionnels ». La réforme allège les critères d'éligibilité aux passeports dorés. Désormais, plus de limite concernant la durée maximale de séjour hors EAU pour maintenir leur validité. Les golden visas permettent désormais le regroupement familial, sans limites. Même les employés de l'étranger (personnel de maison, par exemple) pourront bénéficier du parrainage.

Golden visas pour les investisseurs et talents internationaux

Les investisseurs immobiliers doivent toujours investir 2 millions de dirhams des EAU pour prétendre au golden visa. Mais ils peuvent désormais accéder à la propriété via une hypothèque auprès d'une banque locale, ou acheter sur plan. Les entrepreneurs peuvent désormais postuler pour le passeport doré. Pour ce faire, leur entreprise doit être une PME basée aux EAU détenant un capital d'au moins 1 million de dirhams des EAU.

Les scientifiques et chercheurs doivent posséder un doctorat en ingénierie, sciences de la vie, ou sciences naturelles, et être recommandés par l'Emirats Scientists Council. Inutile de préciser que seuls les dossiers des diplômés des meilleures universités mondiales sont étudiés. Il en va de même pour les étudiants. Ils peuvent bénéficier d'un visa de 10 ans s'ils ont des résultats exceptionnels dans une université des EAU. S'ils ont étudié à l'étranger, ils doivent être diplômés d'une des 100 premières universités du monde.

Les talents étrangers aussi peuvent obtenir un visa de 10 ans. Aucune question de diplôme ici. Seul le talent compte. Un talent exceptionnel dans l'art, le sport, la culture, la médecine, le droit, le numérique ou l'innovation. Le candidat devra avoir reçu la recommandation ou l'approbation d'une autorité émiratie fédérale ou locale.

Nouveaux visas EAU : avantages pour les expatriés

Pour les étrangers, ces annonces sont une nouvelle opportunité pour s'expatrier aux EAU. Plus de souplesse, plus besoin de sponsor… Tout est fait pour attirer encore plus d'étrangers. La politique d'émiratisation ne semble pas, du moins pour l'instant, aller à l'encontre de la politique de souplesse. Reste à évaluer l'impact de cette réforme sur l'immigration des talents internationaux et les riches étrangers. Les EAU pourraient bien renforcer leur statut de place forte de l'expatriation.