En 2019, le Vietnam a déployé 152 530 travailleurs migrants, dont 54 700 femmes, dans les cinq pays principalement : Japon, Taïwan, Chine, République de Corée, Arabie saoudite et Roumanie. Les expatriés, eux, sont attirés par le coût de la vie abordable, les possibilités de transport et la facilité à trouver un emploi au Vietnam. C'est un pays commode et il est facile de se rendre dans d'autres pays d'Asie du Sud-Est à partir du Vietnam D'un autre côté, selon le site BLawyers Vietnam, le pays a commencé à durcir ses règles pour l'embauche de travailleurs expatriés. « Le but de ce durcissement est de garantir des opportunités d'emploi aux citoyens vietnamiens ; les entreprises ne devraient faire appel aux travailleurs étrangers que dans les cas où il n'est pas possible de recruter des Vietnamiens répondant aux critères d'emploi fixés par l'entreprise. »
Quelles sont les nouvelles conditions de recrutement ?
Le durcissement du recrutement et de l'emploi des travailleurs étrangers au Vietnam est expliqué en détail par les lois et les décisions juridiques nationales. Le 14 mai 2021, le ministère du Travail a publié une circulaire officielle connue sous le nom de « circulaire officielle 03 » qui vise à renforcer la gestion de la main-d'œuvre étrangère au Vietnam. Selon ce document, ce renforcement est effectué par les autorités de l'État à travers une série de politiques :
- Passer en revue tous les établissements et entreprises employant des travailleurs étrangers dans le pays et surveiller de près tous les allers et retours sur le territoire de travailleurs étrangers qui se sont inscrits et ont travaillé dans ces entreprises ;
- Assurer la délivrance de permis de travail aux travailleurs étrangers conformément aux conditions, à l'ordre et aux procédures prescrits par le droit du travail;
- Renforcer l'inspection, l'examen et le traitement strict des établissements et entreprises qui emploient des étrangers de manière illégale et violent délibérément la loi. Appliquer la mesure d'expulsion des travailleurs étrangers travaillant au Vietnam sans permis de travail et ne respectant pas les dispositions de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam;
- Procéder à l'inspection préventive des épidémies et au contrôle dans les établissements et entreprises employant des travailleurs étrangers. Appliquer la suspension et traiter strictement les établissements et les entreprises qui ne garantissent pas la sécurité conformément aux dispositions de la loi.
Actuellement, une entreprise est tenue de justifier son recours aux travailleurs étrangers à travers un document expliquant ses impératifs. Cette entreprise doit fournir à l'autorité compétente plusieurs informations détaillées. Elle doit, entre autres, indiquer clairement le nombre de travailleurs étrangers requis, les postes de travail à pourvoir, les titres de séjour requis et le nombre total de salariés au sein de l'entreprise. Ces informations devraient servir de base aux autorités compétentes pour évaluer si le nombre de travailleurs étrangers que l'entreprise souhaite recruter est adapté ou non à la situation de l'emploi dans le pays. En outre, les employeurs doivent fournir une description du poste et de l'intitulé du poste. L'entreprise doit clairement indiquer le type de poste et les différentes tâches qui seront attribuées aux travailleurs étrangers lorsque ces derniers seront recrutés. Elle devra ensuite fournir les raisons pour lesquelles elle ne recrute pas de Vietnamiens pour remplir les postes vacants. En outre, l'entreprise est tenue de préciser les tâches et les responsabilités que les employés vietnamiens ne peuvent pas remplir et qui n'apportent pas les résultats escomptés par l'entreprise.
Recrutement de travailleurs étrangers, oui, mais avec modération
Bien que certaines résolutions rendent plus difficile l'accès à un emploi pour les travailleurs expatriés dans le pays, le gouvernement vietnamien a publié une résolution le 9 septembre dernier pour aider les entreprises touchées par la pandémie. Ce document prévoit d'assouplir les réglementations relatives à la délivrance, la prolongation et la validation des permis de travail au Vietnam. Certaines exigences relatives aux permis de travail ont également été assouplies. Afin de réduire les restrictions, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (MoLISA) a la responsabilité de s'assurer que les autorités provinciales suivent de près conditions relatives à la délivrance et au renouvellement des permis de travail. Plus précisément, il a été demandé aux autorités de faire preuve de souplesse : il n'est plus obligatoire que le diplôme détenu par le travailleur étranger soit en rapport avec le poste à pourvoir au Vietnam. Deuxièmement, il n'est plus indispensable que le domaine de formation ou l'expérience dont dispose le travailleur étranger soit directement lié au poste offert.
Troisièmement, pour les experts et les techniciens d'origine étrangère, les permis de travail délivrés précédemment peuvent être reconnus comme expérience professionnelle locale au lieu d'être uniquement considéré comme de l'expérience professionnelle acquise dans leur pays d'origine. Des certificats obtenus localement peuvent s'avérer utiles. Enfin, conformément à la résolution, les travailleurs étrangers disposant d'un permis de travail valide peuvent être envoyés dans une autre province ou ville pour une durée maximale de six mois sans avoir à déposer une nouvelle demande de permis de travail. Toutefois, l'employeur a l'obligation de signaler au département du travail la localisation exacte de ces travailleurs étrangers. En outre, l'obligation de notarisation des passeports a été supprimée ; une simple copie du passeport suffit.
