Entre ses superbes plages de l'Atlantique, son climat doux d'inspiration méditerranéenne, sa gastronomie généreuse et son riche patrimoine historique et culturel, le Portugal séduit autant les touristes que les expatriés. Mais le pays ne se résume pas à la détente : sa croissance économique soutenue et la sécurité qu'offre son statut de membre de l'Union européenne attirent de nombreux investissements étrangers. Résultat : le Portugal s'impose aujourd'hui comme un terreau propice aux nouveaux entrepreneurs et aux créateurs de startups.
Le Portugal est-il un bon endroit pour créer une entreprise ?
La réussite d'une entreprise dépend de nombreux facteurs, et le choix du pays où vous vous installez n'est qu'un élément parmi d'autres. Cela dit, si vous envisagez de créer votre société au Portugal, sachez que le pays présente de solides atouts. D'ailleurs, selon le Doing Business Report de la Banque mondiale (2020), le Portugal se plaçait au 39ᵉ rang mondial pour la facilité à faire des affaires.
Plusieurs facteurs expliquent pourquoi le Portugal est aujourd'hui un environnement particulièrement accueillant pour les nouveaux entrepreneurs.
D'abord, le coût de la vie y est plus bas que dans la majorité des pays d'Europe occidentale et méridionale. Cela se reflète naturellement dans les dépenses liées à la création d'entreprise, un point crucial pour les petites structures et les entrepreneurs indépendants.
Ensuite, la scène startup portugaise est en plein essor. Lisbonne, en particulier, s'impose comme un véritable pôle d'innovation dans les domaines de l'IT, des technologies, du numérique et de la gestion de données. Les autorités locales ont d'ailleurs fait de l'attraction d'investissements étrangers une priorité, avec l'ambition de transformer la capitale en un « Silicon Valley » européen. La ville accueille notamment le célèbre Web Summit. Grâce à cet élan, le Portugal compte plusieurs pépinières d'entreprises innovantes, des structures d'accompagnement à l'innovation ainsi que de nombreux espaces de coworking et réseaux de business angels intéressés par des projets à fort potentiel.
Par ailleurs, les gouvernements portugais successifs — qu'ils soient de centre-gauche ou de centre-droit — ont adopté une approche de plus en plus favorable aux entreprises, considérées comme essentielles au développement du pays. Résultat : plusieurs initiatives publiques ont vu le jour pour appuyer les nouvelles sociétés et encourager l'esprit d'entreprendre.
Enfin, la localisation stratégique du Portugal constitue un autre avantage majeur. Membre de l'Union européenne, il offre un cadre sûr et stable, tout en continuant de se développer, laissant place à des opportunités que l'on retrouve moins dans les économies plus matures. Et pour les investisseurs nord-américains, le pays n'est qu'à environ 7 heures de vol des États-Unis.
Comment créer une entreprise au Portugal ?
Créer une entreprise au Portugal n'est pas particulièrement compliqué, mais il faudra suivre plusieurs étapes. La première consiste à préparer votre plan d'affaires, en vous assurant qu'il soit clair et économiquement viable.
Ensuite, vous devrez vérifier que vous disposez des documents et autorisations nécessaires pour lancer votre activité, notamment :
- un titre de séjour portugais (temporaire ou permanent) ;
- un numéro d'identification fiscale (NIF) délivré par l'administration fiscale portugaise ;
- un numéro de sécurité sociale délivré par la Sécurité Sociale portugaise.
Vient ensuite la question de la structure juridique de votre entreprise : créez-vous une société à responsabilité limitée, un partenariat ou une coopérative ?
Vous pourrez ensuite choisir le nom de votre entreprise et décider de l'adresse où elle sera enregistrée.
La prochaine étape consiste à déterminer le mode de création de votre société. Au Portugal, il existe principalement deux façons de procéder.
Vous pouvez créer une entreprise en ligne via le portail Empresa Online 2.0. Cela ne prend que quelques jours et coûte environ 360 €. Notez que cette option n'est disponible que pour certains types d'entreprises.
D'autre part, vous pouvez également créer une entreprise en personne et sur place, enregistrer une entreprise individuelle ou une société à responsabilité limitée en seulement une heure. Le même tarif fixe de 360 € s'applique. En revanche, si le capital social de l'entreprise comprend d'autres actifs, vous paierez 50,00 € par bien immobilier, 30,00 € par bien mobilier et 20,00 € par véhicule.
Pour créer une entreprise portugaise sur place, vous devez être accompagné de tous les partenaires (s'il y en a) et disposer de toute la documentation nécessaire. Pour en savoir plus sur la création d'une entreprise sur place, consultez la section Empresa na Hora.
Types d'entreprises que vous pouvez créer au Portugal
Il existe plusieurs types d'entreprises que vous pouvez créer au Portugal. Le choix de la structure juridique dépendra principalement de vos activités et du nombre de personnes impliquées dans votre projet. Voici quelques-unes des formes les plus courantes au Portugal :
Si vous êtes le seul responsable de votre entreprise, vous créerez probablement soit une entreprise individuelle (ou commerçant indépendant), une société à responsabilité limitée unipersonnelle ou un établissement à responsabilité limitée individuelle.
L'entreprise individuelle, Empresário em Nome Individual en portugais, est la forme d'entreprise la plus basique et le moyen le plus typique d'organiser l'auto-emploi au Portugal. Alternativement, vous pouvez simplement commencer votre activité en tant que freelance via le Portal das Finanças et simplement émettre des factures régulières (Recibos Verdes) pour vos services. Dans ce cas, cependant, vous ne créerez pas une entreprise mais informerez officiellement le gouvernement que vous effectuerez un travail en freelance. Quoi qu'il en soit, si vous créez une entreprise individuelle, vous aurez la pleine propriété de tous les bénéfices de l'entreprise (après impôts). Avec cela, vous aurez également une responsabilité illimitée pour les dettes commerciales et autres dépenses. Pour créer une entreprise individuelle, il n'y a aucune exigence de capital minimum. Vous n'aurez pas non plus besoin de constitution formelle ou de statuts.
Parallèlement, une société unipersonnelle, Sociedade Unipessoal (SU) en portugais, est également une entreprise gérée par une seule personne. La principale différence est que la responsabilité des dettes, dans ce cas, est limitée aux actifs de l'entreprise (et non aux actifs personnels du propriétaire de l'entreprise). Il y avait auparavant une exigence de capital minimum de 5 000 €, mais ce n'est plus le cas (vous pouvez créer votre Sociedade Unipessoal por Quotas avec aussi peu que 1,00 €). Par rapport à une entreprise individuelle, l'enregistrement d'une société unipersonnelle nécessite que vous engagiez les services d'un comptable.
Enfin, un établissement individuel à responsabilité limitée, Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada en portugais, fonctionne de la même manière qu'une société unipersonnelle. Il y a cependant une différence dans les exigences de création : il y a une exigence de capital minimum de 5 000 €.
Exigences en matière de visa pour créer une entreprise au Portugal
Pour créer une entreprise au Portugal, vous devez d'abord avoir un permis de travail valide ou un visa qui vous permet de créer une entreprise, ainsi que disposer du capital minimum à investir dans la nouvelle entreprise. En plus des visas nécessaires, vous aurez également besoin d'une carte de résidence portugaise, d'un numéro de sécurité sociale et d'un numéro fiscal.
Qui est éligible pour le Golden Visa au Portugal ?
Les citoyens non-UE qui souhaitent créer une entreprise au Portugal peuvent être éligibles pour le Golden Visa, conçu pour encourager l'investissement dans le pays. Notez que cette option de visa n'est ouverte qu'aux ressortissants de pays tiers capables de remplir au moins l'une des conditions ci-dessous :
- Créer au moins 10 postes de travail ;
- Investir 500 000 € dans des activités de recherche scientifique ;
- Investir 250 000 € dans les arts ou la préservation de sites patrimoniaux locaux ;
- Investir 500 000 € dans des unités de souscription de fonds d'investissement mobiles (non liés au secteur du logement) ;
- Investir 500 000 € dans la création d'une entreprise locale ou le soutien d'une entreprise existante, à condition que l'investissement conduise à la création ou au maintien d'au moins 5 postes de travail pendant un minimum de 3 ans.
Notez que d'autres conditions peuvent s'appliquer pour obtenir ce type de visa. C'est pourquoi il est recommandé de vérifier auprès de votre ambassade ou consulat portugais local les conditions de candidature au Golden Visa les plus à jour et les procédures de candidature.
Les impôts sur les sociétés au Portugal
Les entreprises au Portugal paient des impôts (IRC) à un taux fixe de 20 %. Des paiements municipaux s'appliquent également (jusqu'à 1,5 %, selon l'emplacement). Il y a également une taxe supplémentaire appelée Derrama Estadual si une entreprise réalise plus d'un certain montant de bénéfices imposables :
- Jusqu'à 1 500 000 € : 0 %
- Entre 1 500 000 € et 7 500 000 € : 3 %
- Entre 7 500 000 € et 35 000 000 € : 5 %
- Plus de 35 000 000 € : 9 %
Comme le gouvernement portugais offre un fort soutien aux petites et moyennes entreprises, elles peuvent payer un taux d'imposition réduit (16 %) sur leurs premiers bénéfices imposables de 50 000 €. De plus, les petites entreprises (avec un chiffre d'affaires annuel inférieur à 200 000 €) peuvent utiliser un régime fiscal simplifié et choisir de payer des impôts sur leur chiffre d'affaires plutôt que sur leurs bénéfices.
Démarrer une entreprise au Portugal : initiatives de soutien gouvernemental
L'un des avantages de démarrer une entreprise au Portugal est le fort soutien gouvernemental. Comme nous l'avons mentionné plus tôt dans cet article, le gouvernement portugais dispose de nombreuses initiatives pour soutenir les petites et moyennes entreprises. Il existe également de nombreux programmes visant à aider les startups et les nouvelles entreprises. Par exemple :
- Startup Voucher offre des outils techniques et financiers pour aider les jeunes entrepreneurs (entre 18 et 35 ans) à créer de nouvelles entreprises innovantes.
- Portugal 2030 permet aux entreprises locales de demander des fonds de l'UE.
- Associação Portuguesa de Capital de Risco (APCRI) est une organisation de capital-risque où les investisseurs peuvent aider à financer des entreprises en échange de participations.
- Rede Nacional de Incubadoras e Aceleradoras fournit un soutien aux entreprises en phase de démarrage. Cela inclut l'assistance et le mentorat en matière de gestion et de marketing, services juridiques, soutien à la propriété intellectuelle, mise en réseau, formation et plus encore.
- Apoio Técnico à Criação e Consolidação de Projetos est un programme de l'IEFP où des experts aident les nouveaux entrepreneurs à élaborer un plan d'affaires viable et fournissent des conseils techniques au cours des deux premières années du projet.
- INICIAR est un programme de stage qui paie les coûts de l'entreprise lorsqu'elle emploie un jeune diplômé ou un citoyen au chômage pendant jusqu'à 6 mois.
Ceci n'est — de loin — pas une liste exclusive des programmes et initiatives offerts aux entreprises au Portugal. Pour une liste complète des programmes, assurez-vous de consulter gov.pt.
Nous faisons de notre mieux pour que les informations fournies dans nos guides soient précises et à jour. Si vous avez toutefois relevé des inexactitudes dans cet article, n'hésitez pas à nous le signaler en laissant un commentaire ci-dessous et nous y apporterons les modifications nécessaires.
