Expatriation en Europe : quels sont les avantages et les inconvénients pour les Européens ?

Vie pratique
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Publié le 2023-05-17 à 11:00 par Asaël Häzaq
S'expatrier à l'autre bout du monde ou dans le pays voisin ne renvoie pas aux mêmes réalités. Pour faciliter l'expatriation de leurs ressortissants, les pays européens ont, depuis les premiers temps de la construction européenne, établi une série de mesures facilitant l'entrée et le séjour sur le territoire européen. De quels droits les citoyens européens bénéficient-ils ? À l'inverse, ce statut comporte-t-il des inconvénients, pour qui voudrait s'expatrier en Europe ?

Une expatriation en Europe plus facile pour les Européens

L'Europe recrute toujours autant. Les pénuries de main-d'œuvre restent particulièrement critiques pour certains secteurs, dont la construction, les soins, ou le transport. Une aubaine pour les citoyens européens qui, de par leur statut, peuvent aller chercher un travail dans un autre pays membre de l'Union européenne, sans besoin de visa ni de permis de travail.

Proximité géographique

Lors du premier confinement, nombre de familles se sont retrouvées séparées à cause de la fermeture des frontières. Malgré les mesures de rapatriements d'urgence prises par les États, des expatriés se sont retrouvés bloqués dans leur pays d'accueil. Le traumatisme de ces séparations est encore grand, et a même conduit des expatriés à repenser leur projet de vie. Vivre dans un autre pays d'Europe quand on est soi-même Européen permet de conserver une certaine proximité géographique avec la famille et les amis. Il est également plus facile d'organiser son dégagement dans le pays européen, tout en gardant des liens avec son pays d'origine. On pourra y revenir plus facilement que si l'on vivait sur un autre continent. Une solution pratique et économique, un argument qui a son importance, en ces temps de crise.

Avantages de la citoyenneté européenne

Avoir la nationalité d'un pays membre de l'Union européenne (UE) confère la citoyenneté européenne. On rappelle que 27 pays forment actuellement l'UE. À ne pas confondre avec l'Espace économique européen (EEE) (27 membres de l'UE plus le Liechtenstein, l'Islande, et la Norvège) et l'espace Schengen (une majorité des pays de l'UE plus l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse).

Selon l'article 45 du traité sur le fonctionnement de l'UE, les citoyens européens bénéficient de droits importants : travailler dans un pays de l'UE sans permis de travail, venir chercher du travail dans un autre État européen, rester dans le pays de l'UE même après la fin de la période d'emploi, bénéficier des mêmes conditions de travail et des mêmes règles sociales et fiscales que les citoyens du pays européen d'accueil. Cette libre circulation (également permise dans l'EEE et Schengen) est un autre argument essentiel. L'UE manque de professionnels qualifiés. Certains secteurs sont particulièrement impactés, comme la santé, la construction, l'industrie, le développement durable ou l'énergie.

Démarches administratives simplifiées

Les citoyens européens n'ont pas besoin de visa pour s'expatrier dans un autre pays de l'UE. Ils n'ont pas non plus besoin de permis de travail. Le passeport ou la carte d'identité valide suffisent. Exit donc les démarches fastidieuses, longues et compliquées que l'on peut subir en s'expatriant ailleurs. Il faudra juste se déclarer aux autorités locales (après 3 mois de résidence), pour recevoir une attestation d'enregistrement. Cette attestation, d'une durée illimitée, prouve que l'expatrié a bien le droit de séjourner sur le territoire. Il lui donne également accès à certaines prestations. Grâce aux avantages que procure la citoyenneté européenne, il est plus facile de planifier son expatriation dans un État européen.

Ces avantages s'observent quel que soit le profil : travailleur, personne en recherche d'emploi, étudiant ou à la retraite. Tous peuvent venir avec leur famille. Les conditions de séjour de la famille dépensent de leur nationalité et de la situation du candidat à l'expatriation. Les citoyens européens peuvent également voyager durant 3 mois dans l'UE ou l'EEE, sans visa ni formalités spécifiques. Là encore, le passeport ou la carte d'identité valide suffisent.

Facilités pour travailler dans un pays de l'UE

La Commission européenne estime à 17 millions le nombre de ressortissants européens qui vivent ou travaillent à l'étranger. Pour les travailleurs, peu de démarches : ils peuvent circuler librement au sein des pays européens pour y travailler. La mesure s'étend aux demandeurs d'emploi, avec quelques conditions en fonction de leur situation (perte du travail dans le pays d'accueil, expatriation dans l'UE pour trouver du travail…). Si le demandeur n'a pas trouvé d'emploi passé une certaine période (6 mois, en général), les autorités du pays d'accueil pourront réévaluer son droit de séjour. Tout reste cependant fait pour que le demandeur d'emploi s'insère rapidement sur le marché de l'emploi du pays d'accueil.

Préparer sereinement sa retraite

Si chaque pays possède son propre système de retraite, la citoyenneté européenne octroie des droits. Les accords européens permettent de cumuler les droits acquis lors de ses expériences professionnelles dans les pays de l'UE. Ils permettent également de passer sa retraite dans un autre pays que son pays d'origine.

Pas de double imposition

De nombreux accords européens ont été mis en place pour éviter la double imposition. En règle générale, on considère que l'expatrié européen est résident fiscal dans son pays d'accueil s'il y réside plus de 6 mois par an. S'il réside moins de 6 mois dans le pays d'accueil, il reste résident fiscal de son pays d'origine.

S'expatrier en Europe quand on est Européen : quels inconvénients ?

En pratique, peu d'inconvénients à l'expatriation en Europe quand on est Européen. Quelques restrictions ont subsisté un temps concernant l'entrée dans l'UE. Ainsi, la Croatie, 28e État membre de l'UE (depuis le 1er juillet 2013), n'a intégré la zone euro et l'espace Schengen que le 1er janvier 2023.

Un manque de dépaysement

Un séjour dans le pays d'à côté est-il toujours une expatriation ? Rester vivre sur le continent n'offre effectivement pas le même dépaysement. Dans l'imaginaire collectif, expatriation rime forcément avec très longue distance. On pense aux voyages au bout du monde et au choc des cultures. On pense à tort qu'un Européen s'expatriant en Europe serait moins impacté par le choc culturel et les autres bouleversements de la vie à l'étranger.

Brexit et ses conséquences sur l'expatriation des Européens

Les expatriés européens continuent de subir les conséquences du Brexit. La sortie du Royaume-Uni de l'UE a précipité le départ de nombreux Européens et compliqué les projets d'expatriation de nombreux candidats au grand départ. Plus de libre circulation. Il faut un visa ou un permis de travail pour les séjours de plus de 6 mois. Le Royaume-Uni a également développé une politique d'immigration sélective, basée sur un système à points. Les Européens sont désormais considérés au même titre que les ressortissants d'États tiers.

Un marché du travail encore difficile d'accès pour les personnes handicapées

En matière d'accès à l'emploi pour les personnes handicapées, les pays européens disent maintenir leurs efforts. Des efforts variables d'un État à l'autre, pour des disparités elles aussi fortement variables. En 2022, environ 87 millions de personnes en situation de handicap vivent dans un pays membre de l'UE. À peine 50,8 % occupent un emploi stable (contre 75 % des personnes n'ayant pas de handicap). Malgré les efforts des États, nombre d'entre eux témoignent de leurs difficultés pour se former et trouver du travail. L'UE soutient des programmes publics pour favoriser l'accès des personnes handicapées au marché du travail. En 6 ans, l'Espagne a ainsi enregistré une hausse de 20 % du nombre de personnes handicapées qui accèdent au marché du travail.

Liens utiles :

Réseau européen de services de l'emploi (EURES)

Europass : se former et travailler en Europe

Offres d'emploi et de stages dans les institutions de l'UE

Prendre sa retraite dans un autre pays de l'UE

Union européenne – accords pour éviter la double imposition