El Servicio de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) tiene previsto expedir unos 17.000 visados al año. El supervisado ofrece varias ventajas a los expatriados en edad de trabajar que necesitan ser los principales cuidadores de sus padres o abuelos mayores. También favorece los objetivos de inmigración de Canadá.
¿Quién puede optar al Supervisado?
Los criterios de elegibilidad para el nuevo Supervisado son bastante sencillos. En primer lugar, el patrocinador tiene que ser un adulto que sea ciudadano canadiense, residente permanente o esté registrado como indígena en virtud de la Ley Indígena Canadiense. También tiene que residir principalmente en Canadá, es decir, no vivir en el extranjero la mayor parte del año. Los padres/abuelos que apadrinan pueden ser parientes de sangre o su familia de adopción.
En segundo lugar, el padrino o la madrina debe tener unos ingresos mínimos anuales para poder mantener a sus padres ancianos y jubilados. Los servicios de inmigración definen este umbral como de 25.921 CAD en un hogar con una persona (excluyendo al padre/abuelo), 32.270 CAD en un hogar con dos personas, 39.672 CAD en uno con tres personas, 48.167 CAD en uno con cuatro, 54.630 CAD para una unidad familiar de cinco personas, 61.613 CAD para una unidad de seis personas y 68.598 CAD para una unidad de siete personas. En el caso de los hogares excepcionalmente grandes, con más de siete personas, hay que añadir 6.985 CAD por cada persona adicional. La prueba de los ingresos puede ser sus extractos bancarios, nóminas y/o declaraciones de impuestos.
Además de la prueba de ingresos, el hijo o el nieto debe presentar una declaración escrita y firmada de que está dispuesto a mantener al padre o al abuelo durante toda su estancia en Canadá, es decir, 5 años para una nueva solicitud. Esto significa pagar su alojamiento, comida, ropa y otras necesidades.
Para no ejercer una presión financiera excesiva sobre el sistema sanitario público de Canadá, financiado por los impuestos, el padre/abuelo extranjero también debe tener un seguro médico. El seguro puede ser de cualquier proveedor, canadiense o internacional, pero debe garantizar al menos 100.000 CAD de cobertura de emergencia. En el momento de la solicitud, sólo necesitan tener un seguro médico para un año; pueden renovar el seguro para los años siguientes más adelante durante su estancia mientras ya están en Canadá. Y, por supuesto, como en el procedimiento estándar de inmigración, también se exige un examen médico general antes de la entrada.
El nuevo Supervisado es de entrada múltiple. Esto significa que el padre/abuelo puede hacer viajes cortos dentro y fuera de Canadá durante estos 5-7 años, incluso a su país de origen, sin poner en peligro su estatus de visado.
¿En qué se diferencia de los visados más antiguos?
Una versión más antigua del Supervisado ya existía de 2011 a 2021. Además de tener un límite de estancia consecutiva más corto de 2 años, tenía restricciones adicionales.
Por ejemplo, requería que los padres/abuelos tuvieran un seguro médico sólo de un proveedor canadiense. Esto suponía un importante obstáculo económico para algunas familias, especialmente cuando los padres/abuelos procedían de un país cuya moneda es menos fuerte que el dólar canadiense, es decir, la mayoría de los países asiáticos, africanos y latinoamericanos.
Otros dos regímenes más antiguos son el Programa de Padres y Abuelos (PGP) y el visado ordinario de entrada múltiple. El PGP concede la residencia permanente e indefinida a los padres/abuelos. Requiere que el patrocinador se comprometa a cubrir los gastos de manutención del padre/abuelo durante un periodo mucho más largo de 20 años, en lugar de sólo 5 años como en el nuevo Supervisado. El Gobierno de Canadá aún no ha dado ninguna información sobre si el PGP aceptará solicitudes en 2022.
El visado ordinario de entradas múltiples no difiere demasiado de un visado de turista. Permite a una persona entrar y salir de las fronteras de Canadá tanto como desee dentro de los 6 meses de validez del visado. Para renovar este visado, el padre/abuelo debe pagar una prórroga desde dentro de Canadá al menos 30 días antes de su fecha de caducidad.
¿Cuáles son las ventajas del nuevo Supervisado?
Una de las principales razones por las que el gobierno canadiense actualizó el Súper Visado es para resolver el problema de la acumulación de solicitudes de visado. A finales de junio de 2022, hay la asombrosa cifra de 2,4 millones de visados de inmigración acumulados en las oficinas de los servicios de inmigración canadienses, que siguen esperando su tramitación o aprobación definitiva. El Programa de Padres y Abuelos (PGP), por ejemplo, recibe más solicitudes al año que el número máximo de plazas disponibles. Esto crea una larga y engorrosa cola de espera burocrática.
Con la expedición de visados de reagrupación familiar a más largo plazo, el gobierno puede evitar que se agrave el actual retraso o que se creen otros en el futuro. En lugar de presentar una nueva solicitud cada seis meses o dos años, los solicitantes sólo tendrán que volver a solicitar el nuevo supervisado cada cinco años. Esto reduce la cantidad de papeleo que tiene que atender el Servicio de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC), que tiene limitaciones presupuestarias y de personal.
Lo anterior es particularmente crucial porque las solicitudes de visado familiar siguen aumentando. Por ejemplo, el Programa de Padres y Abuelos (PGP) recibió solicitudes para unas 3500 personas más en 2021 en comparación con 2020 (41.802 v/s 38.478). El tope para ese programa se elevó en 2019 de 17.000 a 20.000, pero no es suficiente para resolver completamente el retraso administrativo. Actualmente, el tiempo medio de tramitación de cualquier visado de patrocinio de padres o abuelos es de 35 meses, casi 3 años. Se espera que el nuevo Supervisado pueda reducir el tiempo de espera a menos meses.
El PGP también funciona con un sistema de lotería. Los candidatos son elegidos al azar entre el gran número de solicitudes de "Interés en patrocinar". A los afortunados se les da un plazo de 60 días para presentar toda la documentación necesaria. Este método ha sido ampliamente criticado por ser injusto, ya que alguien que acaba de solicitarlo puede, por pura suerte, tener preferencia sobre alguien que lleva un año esperando. El Supervisado pretende corregir esta injusticia y hacer que el sistema sea más predecible, tramitando los visados por orden de llegada.
Una tercera ventaja del nuevo Supervisado es, como se ha mencionado anteriormente, la posibilidad de que el padre/abuelo contrate su seguro médico en su país de origen, a un coste menor que en Canadá, siempre que tenga cobertura internacional.
¿Por qué es importante la reagrupación familiar para Canadá?
Al facilitar la reagrupación familiar, el gobierno de Canadá espera retener a más jóvenes expatriados e inmigrantes. Muchos estudiantes internacionales, emigrantes y expatriados se ven obligados a regresar a su país de origen para cuidar de sus familiares mayores. Facilitando que estos familiares se reúnan con ellos, Canadá puede mantener su gran mano de obra migrante y expatriada, que es fundamental para su economía.
Como Canadá tiene una baja tasa de natalidad, necesita una inmigración anual importante para mantener su economía y sus servicios públicos en funcionamiento sin aumentar los impuestos. Desde 1998, Canadá ha recibido un mínimo anual de 200.000 inmigrantes y expatriados para trabajar en sus territorios. En 2020, en plena pandemia, aceptó una cifra récord de 400.000 nuevos visados de trabajo y reagrupación familiar, a pesar de las restricciones fronterizas.
Covid-19 ha debilitado la economía canadiense a corto plazo. Esto ha agravado la necesidad de trabajadores extranjeros para reconstruir la economía en los próximos años. Sean Fraser, Ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía, subrayó recientemente que el Supervisado ayudará "a los ciudadanos canadienses de a pie y a los residentes permanentes a tener éxito y contribuir a la sociedad, al tiempo que ofrecerá a sus padres y abuelos oportunidades inestimables de pasar tiempo con su familia en Canadá".
