A pesar de las reformas más estrictas en las potencias globales, la inmigración sigue siendo un motor vital para el crecimiento. Esta es la conclusión del último informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre el tema. Analicémoslo.
Inmigración: Un factor indispensable para el crecimiento de las principales economías
Publicado el 2 de mayo, el informe Perspectivas Económicas 2024 de la OCDE es cauteloso pero destaca un retorno al crecimiento. Aunque modesto, el crecimiento sigue siendo estable: +3,1% en 2023. Se espera la misma cifra para este año. La OCDE pronostica un ligero aumento en el PIB mundial en 2025 (3,2%). Estas cifras se consideran relativamente altas dadas las condiciones geopolíticas.
El informe destaca importantes "flujos migratorios" en varios países de la OCDE en 2023. Esto fue notablemente el caso en Australia, Canadá (ambos países han tomado medidas desde entonces para restringir el número de nuevos inmigrantes), Estados Unidos, España y el Reino Unido. A pesar del Brexit y una serie de medidas para endurecer las condiciones de inmigración, el Reino Unido sigue atrayendo trabajadores extranjeros.
La inmigración sigue siendo un tema sensible en muchos estados que buscan endurecer los controles mientras reconocen su dependencia de los trabajadores extranjeros. El informe de la OCDE señala el impacto directo de estos trabajadores en el crecimiento. En el Reino Unido, la mano de obra extranjera contribuyó a poco más de un punto porcentual de crecimiento. Es +1,5 puntos para Australia, Canadá, España y Suecia (a pesar de la política de inmigración más estricta de Suecia). Las cifras aumentan a casi 3,5 puntos de crecimiento en Irlanda y 3,7 puntos en Portugal. Estos niveles superan con creces los observados durante el período 2010-2019. Si bien el impacto de la mano de obra extranjera es menos significativo en Francia (casi 0,5 puntos), sigue siendo un "beneficio", según lo indicado por el Consejo de Análisis Económico (CAE) en 2021. La organización, que forma parte del poder ejecutivo, ha abogado por una mayor inversión en inmigración cualificada para impulsar el crecimiento.
Trabajadores extranjeros para cubrir escasez de mano de obra
Estas cifras deben considerarse junto con las importantes escaseces de mano de obra en 2021-2023. Los Estados Unidos, Canadá, Japón y los países de la zona del euro fueron particularmente afectados por estas escaseces. En los EE. UU., Del 1,5 al 2% de las empresas informaron dificultades para contratar durante este período. Si bien este porcentaje puede parecer bajo, representa de 9 a 12 millones de empleos no cubiertos en 2021-2023. En el punto máximo de la crisis (fin de 2022), casi el 2% de las empresas canadienses enfrentaron dificultades para contratar. La cifra supera el 2,5% para la zona del euro. Aunque ha disminuido gradualmente desde 2023, sigue siendo bastante alto (alrededor del 1,6%). La disminución es más pronunciada en los EE. UU. (1%) y especialmente en Canadá, que cae por debajo del 0%.
Sin embargo, las empresas en Japón continúan luchando con la contratación. La cifra ha ido en aumento desde la crisis sanitaria y superó el 1,5% a principios de 2024. Japón enfrenta los desafíos duales de la demografía y la migración. Sin embargo, el país prefiere un enfoque lento para la inmigración (notablemente a través de la reforma de los permisos de trabajo y la creación de nuevas visas de trabajo).
Políticas de inmigración: Visiones divergentes entre los estados
Durante su campaña de reelección, Joe Biden ha asociado el crecimiento con la inmigración. Hablando el 1 de mayo en un evento de recaudación de fondos para su campaña, afirmó que la inmigración fomenta el desarrollo económico de los Estados Unidos. Atribuyó las dificultades de China, Rusia, India y Japón a su "xenofobia".
Pero sus comentarios sorprendieron, especialmente a Japón, un aliado de larga data de los Estados Unidos. Mientras el primer ministro Kishida fue recibido con gran pompa en Washington a principios de abril, ahora se lo equipara con los adversarios de los Estados Unidos. El país reaccionó el 3 de mayo, calificando los comentarios de Biden de "lamentables". La portavoz de la Casa Blanca trató de suavizar las cosas, citando la histórica alianza entre los dos países, pero sin éxito. Japón se defendió de las acusaciones de xenofobia y justificó su política de migración.
¿Fue un error? Biden había estado trabajando para fortalecer los lazos no solo con Japón, sino también con India para contrarrestar la expansión de China en el Pacífico. Las dinámicas de poder siguen siendo cruciales en medio de una importante inestabilidad geopolítica. El crecimiento mundial revela profundas disparidades entre las regiones.
Los Estados Unidos muestran una sólida salud económica (+2,5% de crecimiento en 2023). El crecimiento del +6,6% de la India es suficiente para hacer envidiar a muchas economías europeas mientras la zona del euro se estanca. Alemania, el peso pesado, lucha con solo +0,2% de crecimiento proyectado para este año. El país emergió de 2023, marcado por la recesión (-0,3% de crecimiento). Para revivir el crecimiento, Alemania ha emprendido una reforma migratoria. Su desafío: atraer y retener talento extranjero.
¿Cuáles son los impactos para los planes de inmigración?
La inmigración es indispensable para los países. Pero, ¿qué política migratoria debería adoptarse? Aunque todas las potencias están de acuerdo en priorizar la inmigración económica, sus métodos difieren. Los observadores están observando de cerca a Canadá, una tierra conocida por su política de inmigración abierta (aunque sujeta a criterios específicos, como el permiso basado en puntos). ¿Cuál será el impacto del límite en el número de extranjeros decidido por el Ministerio de Inmigración?
La atención mundial también se centra en el Reino Unido, donde el Primer Ministro Sunak tiene la intención de dar la bienvenida a inversionistas adinerados y profesionales extranjeros altamente calificados con los brazos abiertos, pero solo a ellos. Sus medidas recientes (tomadas en abril y mayo) dificultan aún más los planes de mudarse al extranjero. Mientras tanto, no deberíamos ignorar los puntos críticos de emigración. Italia, Croacia y los países del este de Europa están perdiendo residentes y no logran atraer profesionales extranjeros debido a políticas de inmigración inadecuadas. Sin embargo, el apremiante desafío demográfico podría impulsar a estos estados a replantear sus políticas migratorias.