En 2019, Vietnam desplegó 152.530 trabajadores migrantes, de los cuales 54.700 eran mujeres, y los cinco principales países de destino de la migración regular fueron: Japón, Taiwán, China, la República de Corea, Arabia Saudí y Rumanía. Los expatriados se sienten atraídos por el coste de vida asequible, las opciones de transporte y la facilidad para encontrar trabajo, y es un país cómodo y fácil para viajar a otros países del sudeste asiático. Por otro lado, BLawyers Vietnam afirma que el país ha empezado a endurecer sus normas para la contratación de trabajadores expatriados. "El objetivo del endurecimiento es garantizar las oportunidades de trabajo para los ciudadanos vietnamitas; las empresas sólo recurren a trabajadores extranjeros en los casos en que no es posible contratar a vietnamitas que cumplan los criterios de trabajo establecidos por la empresa".
¿Cómo está endureciendo Vietnam sus normas?
El grado de endurecimiento de la contratación y el empleo de trabajadores extranjeros en Vietnam se puede encontrar en las leyes y decisiones legales. El 14 de mayo de 2021, el Ministerio de Trabajo emitió un Despacho Oficial para reforzar la gestión de los trabajadores extranjeros en Vietnam, conocido como "Despacho Oficial 03". Según el mismo, el fortalecimiento de la gestión de los trabajadores extranjeros es llevado a cabo por las autoridades del Estado a través de una serie de tareas:
Revisar todos los establecimientos y empresas que emplean trabajadores extranjeros en la localidad y vigilar de cerca todos los casos de entrada de trabajadores extranjeros que se han registrado y trabajado en dichos establecimientos y empresas;
Garantizar la expedición de permisos de trabajo a los trabajadores extranjeros de acuerdo con las condiciones, el orden y los procedimientos prescritos por la legislación laboral;
Reforzar la inspección, el examen y el tratamiento estricto de los establecimientos y empresas que utilizan trabajadores ilegales y violan deliberadamente la ley. Aplicar la medida de expulsión de los trabajadores extranjeros que trabajen en Vietnam sin permiso de trabajo y que incumplan las disposiciones de la Ley de entrada, salida, tránsito y residencia de extranjeros en Vietnam.
Realizar inspecciones de prevención y control de epidemias en los establecimientos y empresas que emplean a trabajadores extranjeros. Aplicar la suspensión y tratar estrictamente los establecimientos y empresas que no garanticen la seguridad de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Actualmente, cuando una empresa necesita declarar las razones para utilizar trabajadores extranjeros en un documento que explique la necesidad de utilizar trabajadores extranjeros, dicha empresa debe comunicar a la autoridad competente varias informaciones detalladas, ya que la empresa debe indicar claramente el número de trabajadores extranjeros que trabajan, los puestos de trabajo, los títulos y el número total de empleados de la empresa. El suministro de esta información tiene por objeto ayudar a las autoridades estatales a tener una base para evaluar si el número de trabajadores extranjeros que se va a contratar es adecuado para la situación de empleo o no.
Además, los empleadores tienen que proporcionar una descripción del puesto de trabajo y del cargo: La empresa tiene que indicar claramente el contenido y el título del puesto que se asignará a los trabajadores extranjeros al contratarlos y exponer las razones por las que no se contrata a vietnamitas para el puesto en el que se prevé emplear a trabajadores extranjeros. La empresa tiene que indicar qué trabajos/requisitos no pueden realizar los empleados vietnamitas y no aportan resultados laborales de acuerdo con los deseos de la empresa.
Vietnam sigue apoyando el trabajo extranjero, pero de forma moderada
Aunque hay resoluciones que dificultan que los trabajadores expatriados encuentren trabajo en el país, el gobierno vietnamita emitió una resolución el 9 de septiembre del año pasado para ayudar a las empresas afectadas por la pandemia. Ese documento incluye la flexibilización de las normas de expedición, prórroga y certificación de documentos para los permisos de trabajo de los extranjeros en Vietnam. También se flexibilizaron algunos requisitos de los permisos de trabajo. Para aliviar las restricciones, el gobierno ha pedido al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales (MoLISA) que dé instrucciones a las autoridades provinciales para que flexibilicen algunas condiciones de expedición y renovación de los permisos de trabajo. En concreto, se ha pedido a las autoridades que sean flexibles en cuanto a que el título no tiene que estar necesariamente relacionado con el puesto de trabajo en Vietnam. En segundo lugar, el campo de formación no tiene que estar relacionado con el puesto de trabajo o la experiencia pertinente.
En tercer lugar, en el caso de los expertos y técnicos, se pueden aceptar como experiencia laboral los permisos de trabajo expedidos anteriormente, en lugar de la experiencia laboral de la empresa extranjera del país de origen. También pueden utilizarse certificados. Por último, según la Resolución, los trabajadores extranjeros con permisos de trabajo válidos pueden ser enviados a otra provincia o ciudad durante no más de seis meses sin tener que volver a solicitar un permiso de trabajo. Sin embargo, el empleador debe informar al departamento de trabajo del lugar donde los trabajadores extranjeros han ido a trabajar. Además, se han eliminado los requisitos de certificación notarial de los pasaportes; basta con una copia del pasaporte.
