Créer une entreprise en Andorre

Environnement économique en Andorre

L'économie andorrane affiche une résilience notable, avec une croissance supérieure à son potentiel structurel estimé à 1,5 %. Le tourisme enregistre des niveaux records, dépassant 100 arrivées par habitant, et l'excédent du compte courant atteignait 15,1 % du PIB. L'inflation s'établissait à 2,6 % en début d'année, un chiffre contenu par rapport aux standards européens.

Le gouvernement andorran pousse activement la diversification économique au-delà du tourisme et de la banque, en direction du numérique, de la santé technologique et des industries à haute valeur ajoutée. Le budget d'Andorra Business pour l'exercice en cours prévoit plus d'1 million d'EUR de subventions destinées aux entreprises locales, ce qui témoigne d'une volonté politique concrète de soutenir la création d'activité.

Bon à savoir : La Banque mondiale suit Andorre dans ses indicateurs Business Ready (B-READY) sur les piliers Entrée en affaires, Travail et Localisation, mais ne publie plus de classement numérique agrégé unique depuis l'abandon du rapport Doing Business.

Les étrangers peuvent-ils créer une entreprise en Andorre ?

Les ressortissants étrangers peuvent détenir 100 % du capital d'une société andorrane, sans obligation de s'associer à un partenaire local. Toutefois, toute acquisition de plus de 10 % des parts d'une société par un non-résident implique d'obtenir au préalable une autorisation d'investissement étranger (Autorització d'Inversió Estrangera) délivrée par le gouvernement andorran.

La loi Omnibus 2 (Llei 2/2026), en vigueur depuis le 13 février 2026, a introduit des changements significatifs pour les travailleurs indépendants souhaitant obtenir la résidence active. Le dépôt de 50 000 EUR auprès de l'Autorité financière andorrane (AFA), condition préalable à l'obtention du permis de résidence active (Compte Propi) comme du permis de résidence passive, est désormais strictement non remboursable. Les personnes à charge d'un résident passif sont en outre soumises à un versement supplémentaire de 12 000 EUR par personne, également non remboursable. Cette somme doit être considérée comme un coût définitif et non comme une caution récupérable, ce qui constitue un changement fondamental par rapport aux règles antérieures. Des contrôles de substance renforcés s'appliquent également lors des renouvellements de résidence active.

La création d'une société active en Andorre ouvre par ailleurs la voie à une demande de permis de résidence active, sous réserve de satisfaire aux nouvelles exigences de présence effective et de substance économique réelle.

Structures juridiques disponibles en Andorre

Deux formes sociales principales s'offrent aux entrepreneurs étrangers.

• La Societat Limitada (SL) est l'équivalent de la SARL française. C'est la structure la plus répandue pour les petites et moyennes entreprises ainsi que pour les créateurs individuels. La responsabilité des associés est limitée à leurs apports. Lorsqu'elle ne compte qu'un seul associé, elle prend la dénomination de Societat Limitada Unipersonal (SLU).
• La Societat Anònima (SA) s'apparente à la société anonyme française. Elle convient aux structures plus importantes dont le capital est divisé en actions cessibles. Elle peut également être détenue par un actionnaire unique, sous la forme d'une SAU.
• Les succursales (branques) permettent à une entité étrangère d'exercer en Andorre, mais elles n'ont pas de personnalité juridique distincte : la société mère reste pleinement responsable de toutes les obligations contractées sur le territoire andorran.

Capital requis pour créer une société en Andorre

Les exigences en matière de capital social minimum diffèrent selon la structure choisie :

• SL : capital minimum de 3 000 EUR.
• SA : capital minimum de 60 000 EUR.

Dans les deux cas, la totalité du capital doit être intégralement versée sur un compte bancaire andorran ouvert au nom de la société en cours de constitution, avant la signature de l'acte notarié d'incorporation. Il n'est pas possible de procéder à un libération partielle du capital. Les banques andorranes soumettent les fonds à des vérifications d'origine strictes : prévoir des justificatifs détaillés sur la provenance des capitaux apportés.

Procédure d'immatriculation en Andorre

La création d'une société en Andorre se déroule en plusieurs étapes successives. De la constitution du dossier jusqu'à l'ouverture commerciale effective, le délai total est généralement compris entre deux et cinq mois pour un résident, et peut atteindre quatre à cinq mois pour un non-résident, notamment en raison des vérifications KYC bancaires et de l'instruction du dossier d'investissement étranger.

1. Obtention du numéro d'identification administrative (NIA) et réservation de la dénomination sociale. La réservation du nom de la société s'effectue auprès du registre du gouvernement, avec jusqu'à trois propositions. Cette étape prend environ cinq à dix jours.
2. Demande d'autorisation d'investissement étranger. Cette démarche concerne les non-résidents qui détiennent plus de 10 % du capital. Le gouvernement dispose légalement d'un délai de deux mois pour statuer, mais le traitement effectif oscille entre dix et quarante jours lorsque le dossier est complet. Un extrait de casier judiciaire original apostillé, datant de moins de trois mois, est obligatoire.
3. Ouverture du compte bancaire et dépôt du capital social. Les vérifications KYC (Know Your Customer) et LBC (lutte contre le blanchiment de capitaux) appliquées aux dirigeants non-résidents sont particulièrement rigoureuses et peuvent allonger sensiblement cette phase.
4. Acte notarié et immatriculation au registre des sociétés. L'incorporation formelle a lieu devant un notaire andorran, puis l'enregistrement au registre du commerce permet d'obtenir le numéro d'identification fiscale (NRT).
5. Obtention de la licence commerciale (Comerç). Cette dernière étape, délivrée conjointement par la comú (commune) et le gouvernement national, aboutit à la remise de la carte d'enregistrement commercial, indispensable pour commencer à facturer.

Licences et autorisations nécessaires en Andorre

Toute société doit obtenir la licence commerciale Comerç avant de pouvoir émettre des factures. Cette autorisation, délivrée par la commune et le gouvernement, présuppose que l'entreprise dispose d'un local commercial physique adapté : il n'est pas possible d'obtenir la licence sans justifier d'un espace dédié à l'activité.

Pour les professions réglementées (médecine, droit, ingénierie), l'exercice en Andorre nécessite en outre la reconnaissance des diplômes étrangers (homologació) et l'inscription à l'ordre professionnel compétent avant qu'une licence d'exercice puisse être accordée.

Espace professionnel et adresse en Andorre

La réglementation andorrane en vigueur, renforcée par la loi Omnibus 2, exige une substance physique réelle pour tout enregistrement de société et toute demande de résidence fiscale. Une simple boîte aux lettres ou une adresse de domiciliation sans locaux distincts est insuffisante sur le plan juridique.

Pour satisfaire aux exigences de la licence Comerç, l'espace utilisé par la société doit répondre à des critères précis :

• un périmètre physique clairement délimité, séparé de tout espace résidentiel ;
• un compteur électrique individuel au nom de la société ;
• un contrat d'entretien d'extincteur en cours de validité, au nom de la société.

L'installation dans un domicile personnel est autorisée, à condition que la zone de travail soit strictement séparée des espaces de vie (cuisine, chambres) et qu'elle puisse être contrôlée lors d'une inspection du département du Commerce.

Les centres d'affaires partagés proposant des modules fermés ou des postes de travail dédiés dotés de compteurs individuels peuvent satisfaire ces exigences. Les tarifs pour des modules conformes débutent aux alentours de 390 à 430 EUR par mois.

Banque et finances en Andorre

Avant de signer l'acte d'incorporation, le capital social (entre 3 000 EUR et 60 000 EUR selon la structure retenue) doit être déposé sur un compte bancaire andorran ouvert au nom de la société en formation. Les établissements présents sur le territoire incluent notamment Creand, Andbank et MoraBanc.

L'ouverture d'un compte pour une société dont les dirigeants sont non-résidents constitue l'un des principaux points de blocage dans le processus de création. Les services de conformité des banques andorranes examinent en détail l'origine des fonds, le plan d'affaires et les déclarations fiscales étrangères. Des justificatifs traduits et apostillés sont généralement requis. Une présence physique est le plus souvent nécessaire pour activer le compte ou signer les documents devant notaire.

Fiscalité des entreprises en Andorre

Le taux d'imposition sur les sociétés (Impost de Societats) s'élève à 10 % sur les bénéfices mondiaux des sociétés résidentes fiscales andorranes. L'Andorre n'a pas encore mis en œuvre les mesures du Pilier Deux de l'OCDE fixant un taux minimum mondial de 15 % ; les entreprises opérant à l'international doivent toutefois suivre l'évolution de l'alignement de la Principauté sur ces standards.

La taxe indirecte andorrane (Impost General Indirecte, IGI) s'applique selon les taux suivants :

• 4,5 % : taux général ;
• 1 % : alimentation et livres ;
• 2,5 % : transport de passagers ;
• 0 % : santé et services éducatifs (exonérés) ;
• 9,5 % : services bancaires et financiers.

Les dividendes distribués par une société résidente andorrane à un actionnaire personne physique résidant fiscalement en Andorre sont imposés à 0 %, ce qui évite toute double imposition des bénéfices au niveau local. Afin de lutter contre la spéculation, l'Andorre a récemment durci l'impôt sur les plus-values immobilières : les cessions intervenant dans les deux ans suivant l'acquisition sont désormais taxées à 20 % (pour les résidents). Ce taux passe à 15 % pour une revente intervenant entre 2 et 5 ans, puis diminue progressivement jusqu'à exonération totale après une détention prolongée.

La déclaration de l'impôt sur les sociétés est généralement à déposer dans les six mois suivant la clôture de l'exercice.

La France dispose d'une convention de double imposition avec l'Andorre, ce qui protège les flux transfrontaliers de dividendes pour les entrepreneurs français. Cette protection ne s'applique pas dans les mêmes termes à tous les ressortissants étrangers : vérifier l'existence d'un accord bilatéral avec son pays d'origine reste une étape indispensable avant toute prise de décision.

Embaucher des salariés en Andorre

Le salaire minimum interprofessionnel (salari mínim interprofessional), fixé par le décret 8/2026 entré en vigueur le 1er janvier 2026, s'élève à 8,80 EUR par heure, soit 1 525,33 EUR pour une semaine de 40 heures. Les cotisations sociales sont versées à la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS), pour un taux global de 22 % du salaire brut réparti comme suit :

• Employeur : 15,5 % (7 % branche maladie, 8,5 % branche retraite) ;
• Salarié : 6,5 % (3 % branche générale, 3,5 % branche retraite).

Pour un salarié au salaire minimum, le coût total mensuel supporté par l'employeur s'établit à 1 761,76 EUR, soit le salaire brut de 1 525,33 EUR auquel s'ajoute la cotisation patronale CASS de 236,43 EUR. Ce niveau de charges patronales reste significativement inférieur à celui pratiqué en France ou en Espagne.

Soutien aux entrepreneurs en Andorre

Plusieurs dispositifs d'accompagnement existent pour les porteurs de projets déjà implantés en Andorre.

Le programme Enlaira, porté par Andorra Business et Creand Accelera, soutient chaque édition cinq startups andorranes avec un package d'une valeur stratégique de 12 000 EUR, comprenant une subvention directe de 5 000 EUR, 30 heures de mentorat et des mises en relation avec des investisseurs. Pour en bénéficier, la société doit être immatriculée en Andorre et présenter un chiffre d'affaires inférieur à 150 000 EUR.

Andorra Business a également attribué 500 000 EUR de subventions à cinq entreprises locales spécialisées en santé technologique et technologies avancées, couvrant entre 40 % et 65 % des coûts opérationnels des projets de R&D. Un second fonds de même montant est prévu pour s'ouvrir dans le courant de l'année.

Dans le cadre du programme transfrontalier INTERREG VI-A Espagne-France-Andorre (Poctefa 2026), une enveloppe de 125 000 EUR est consacrée aux entités locales participant à des projets de recherche coopératifs. Ce dispositif concerne directement les entrepreneurs dont les activités s'inscrivent dans des coopérations avec des partenaires français ou espagnols.

Par ailleurs, Andorra Business subventionne la participation de startups locales à des événements technologiques internationaux tels que le 4YFN au Mobile World Congress de Barcelone, réduisant les frais d'inscription de 3 500 EUR à 550 EUR pour les porteurs de projets sélectionnés.

Foire aux questions

Puis-je immatriculer ma société andorrane avec une simple adresse de domiciliation ?

Non. Une adresse de domiciliation ou une boîte aux lettres est insuffisante sur le plan juridique. La société doit disposer d'un espace de travail physiquement délimité, équipé d'un compteur électrique individuel au nom de la société et d'un extincteur sous contrat d'entretien, conformément aux exigences du département du Commerce. Les centres d'affaires proposant des modules dédiés peuvent satisfaire ces critères.

Combien de temps faut-il pour créer une société en Andorre en tant qu'étranger ?

Le processus complet dure généralement entre deux et quatre mois. Les deux étapes les plus longues sont l'obtention de l'autorisation d'investissement étranger, qui prend entre dix et quarante jours, et les vérifications bancaires liées à la lutte contre le blanchiment de capitaux, qui peuvent s'étendre sur plusieurs semaines selon la complexité du dossier.

L'Andorre a-t-elle mis en place le taux minimum mondial de 15 % de l'OCDE ?

À ce jour, l'Andorre n'a pas encore transposé les mesures du Pilier Deux de l'OCDE. Le taux d'imposition sur les sociétés reste donc fixé à 10 %. Les entreprises à dimension internationale doivent néanmoins surveiller l'évolution de l'alignement de la Principauté sur ce cadre réglementaire.

Les dividendes que je perçois de ma société andorrane sont-ils imposables ?

Si vous résidez fiscalement en Andorre, les dividendes versés par une société andorrane résidente sont entièrement exonérés d'impôt sur le revenu (taux de 0 %). Cela supprime la double imposition des bénéfices au niveau local. Il est indispensable de s'assurer au préalable de son statut de résident fiscal andorran pour bénéficier de cette exonération.

Quel est le salaire minimum en vigueur en Andorre ?

Le salaire minimum interprofessionnel est fixé à 8,80 EUR de l'heure ou à 1 525,33 EUR pour un mois complet sur la base d'une semaine de 40 heures, conformément au décret 8/2026 entré en vigueur le 1er janvier 2026. Ce taux s'applique à l'ensemble des salariés sur le territoire andorran.

Quel est le montant du dépôt AFA pour les travailleurs indépendants ?

Toute personne souhaitant obtenir la résidence active (travailleurs indépendants) ou la résidence passive en Andorre doit verser 50 000 EUR auprès de l'Autorité financière andorrane (AFA). Les demandeurs de résidence passive doivent y ajouter 12 000 EUR par personne à charge. Depuis l'entrée en vigueur de la loi Omnibus 2 le 13 février 2026, ce dépôt est strictement non remboursable et doit être intégré au budget de création comme un coût définitif.

Quelle est la part des cotisations sociales à la charge de l'employeur en Andorre ?

L'employeur verse 15,5 % du salaire brut à la CASS, répartis entre la branche maladie (7 %) et la branche retraite (8,5 %). Le salarié contribue pour sa part à hauteur de 6,5 %, ce qui porte le taux global de cotisations CASS à 22 % du salaire brut.

L'Andorre prélève-t-elle un impôt sur la fortune ou des droits de succession sur les dirigeants d'entreprise ?

Non. Le système fiscal andorran ne prévoit ni impôt sur la fortune, ni droits de succession, ni droits de donation pour les personnes physiques, qu'elles soient dirigeants d'entreprise ou non. Cette caractéristique distingue nettement l'Andorre de la plupart de ses voisins européens.