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Ciudadanía y naturalización en Brasil

13 min de lectura
Ciudadanía en Brasil© @nomundodejr Jr. / Pexels.com

Obtener la nacionalidad brasileña por naturalización requiere, por regla general, cuatro años de residencia en el país, aunque este plazo puede reducirse a uno para quienes tienen un cónyuge o pareja brasileña, siempre que cumplan las condiciones correspondientes. Antes de presentar la solicitud, conviene valorar las diferencias entre la nacionalidad y la residencia por plazo indefinido, comprobar qué modalidad de naturalización se ajusta a tu situación familiar y a tu historial de residencia, y preparar la documentación necesaria para acreditar el dominio del portugués. Brasil permite la doble nacionalidad sin exigir la renuncia a la anterior, aunque conservarla también dependerá de la legislación del país de origen. El procedimiento es gratuito y tiene un plazo oficial de 180 días, si bien en 2024 el tiempo medio hasta la decisión de primera instancia fue de 350 días.

Ciudadanía y residencia permanente en Brasil

Una autorización de residencia puede perderse si pasas más de dos años fuera de Brasil sin una justificación aceptable. En ese caso, la Policía Federal (PF) te notifica, te pide que justifiques la ausencia y abre un procedimiento en el que puedes presentar tu defensa, así que el tiempo que prevés pasar fuera del país entra de lleno en tu decisión.

La naturalización es la vía por la que adquieres voluntariamente la nacionalidad brasileña si no naciste brasileño. La autorización de residencia te permite vivir y trabajar en Brasil de forma temporal o permanente, y al registrarla obtienes el RNM (Registro Nacional Migratório, el número del registro migratorio nacional) y la CRNM (Carteira de Registro Nacional Migratório, la tarjeta biométrica de registro). Puedes tramitarla en el portal oficial de autorización de residencia.

Los migrantes tienen acceso a la sanidad pública, la asistencia social, la seguridad social en los términos que fija la ley, la educación pública y la protección de las obligaciones laborales, sin discriminación por nacionalidad ni por situación migratoria. Por eso no necesitas la nacionalidad para acceder a esos servicios.

Tampoco la naturalización es irrevocable. Un tribunal puede cancelarla por fraude en el proceso o por un atentado contra el orden constitucional y el Estado democrático. Además, un brasileño puede pedir expresamente la pérdida de su nacionalidad, salvo que eso lo deje apátrida. La solicitud se presenta de forma electrónica ante el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) a través de su sistema SEI (el sistema electrónico de procesos del ministerio), con un formulario, un registro civil actualizado y prueba de otra nacionalidad, y la decisión se publica en el Diário Oficial da União (DOU, el boletín oficial del Estado).

Si todavía no estás listo para naturalizarte, puedes consultar los requisitos para obtener la residencia permanente, mantener el permiso y renovarlo en nuestro artículo sobre la residencia permanente.

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Vías para obtener la ciudadanía en Brasil

La ley migratoria brasileña reconoce cuatro categorías de naturalización, la ordinaria, la extraordinaria, la especial y la provisional, y cada una se abre según tu historial de residencia o tus vínculos familiares. La ordinaria es la que se basa en la residencia y sus requisitos se desarrollan en el apartado siguiente.

Si tu hijo nace en Brasil de padres extranjeros, es brasileño de nacimiento, salvo que los padres se encuentren en el país al servicio de su propio Estado.

La naturalización extraordinaria está abierta a quien acumula más de quince años de residencia indefinida ininterrumpida en Brasil y no tiene condena penal, salvo que esté rehabilitado conforme a la ley. El tope de viajes durante ese periodo es de 45 meses en total (MJSP) o de noventa días al año con un máximo de doce meses en total (ACNUR, la agencia de la ONU para los refugiados). Si estás cerca de cualquiera de esos límites, confirma el recuento con la PF o el MJSP.

La naturalización especial cubre al cónyuge o pareja, durante más de cinco años, de un brasileño que sirve a Brasil en el exterior, y a quien lleva más de diez años como empleado en una misión diplomática o consular brasileña. Se exige capacidad civil, poder comunicarte en portugués según tus condiciones y no tener condena penal, salvo rehabilitación conforme a la ley. La solicitud se tramita por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) o por un consulado brasileño del país donde resides, con un formulario y pruebas de identidad, antecedentes penales e idioma, y un matrimonio celebrado en el extranjero debe transcribirse en Brasil. El servicio de naturalización especial es gratuito.

Si tu hijo estableció residencia indefinida en Brasil antes de los diez años, puede naturalizarse de forma provisional siendo menor, a través de su representante legal. Al cumplir los dieciocho dispone de dos años para pedir expresamente la naturalización definitiva. Ese expediente incluye una solicitud firmada, identidad oficial, certificados judiciales de antecedentes penales federal y estatal que cubran la residencia posterior a la mayoría de edad, pruebas de residencia y, si quiere adaptar su nombre, documentos adicionales.

Brasil no tiene un programa directo de ciudadanía por inversión. Una inversión, como la inmobiliaria que regula la Resolución Normativa 36, respalda una autorización de residencia, y la naturalización sigue después su propio proceso por separado. Los requisitos y los costes de la residencia por inversión los encontrarás en nuestro artículo sobre residencia permanente.

Quien nació brasileño y renunció a su nacionalidad puede recuperarla conforme a la ley, mientras que quien la perdió después de naturalizarse no puede usar esa vía de readquisición.

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Naturalización en Brasil por residencia

La naturalización ordinaria exige cuatro años de residencia en Brasil, y esos cuatro años tienen que estar cumplidos por completo el día en que presentas la solicitud. Necesitas reunir estas condiciones:

  • capacidad civil
  • cuatro años de residencia en Brasil
  • capacidad de comunicarte en portugués, según tus condiciones
  • ausencia de condena penal, salvo rehabilitación conforme a la ley.

El periodo de residencia se cuenta desde el inicio de tu residencia indefinida (la forma permanente de la autorización de residencia) hasta el día de la solicitud. Ese plazo se acorta en dos grupos de casos:

  • baja a un año si tienes un hijo brasileño, siempre que no sea un hijo naturalizado de forma provisional, o si procedes de un país de lengua portuguesa;
  • baja a dos años si eres apátrida reconocido, has prestado servicios relevantes a Brasil o tienes mérito profesional, científico o artístico, que valora el MJSP.

Las ausencias del país también cuentan, porque la guía del MJSP las limita a tres meses por cada año de residencia exigido y a doce meses en total. La Portaria 623 (la ordenanza ministerial que regula el trámite) describe los viajes esporádicos como menos de noventa días al año y no más de doce meses en total. Si estás cerca de cualquiera de esos límites, confirma el recuento con la PF o el MJSP antes de presentar la solicitud.

Tienes que acreditar cada uno de los años de residencia exigidos con al menos un documento por año, junto con tu CRNM, aunque esté caducada. Se aceptan facturas de suministros, contratos de alquiler, declaraciones del empleador, extractos bancarios y registros médicos o escolares, de modo que conviene que guardes algo de cada año desde que empieza tu residencia indefinida. En cambio, poseer o ser propietario de un inmueble en Brasil no prueba tu residencia si no vives realmente en él.

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Ciudadanía por descendencia en Brasil

Un hijo nacido en el extranjero de padre o madre brasileño es brasileño si su nacimiento se registra ante la autoridad brasileña competente, o si reside en Brasil y opta por la nacionalidad brasileña después de alcanzar la mayoría de edad.

Un consulado brasileño competente puede registrar al hijo, y el registro consular se transcribe después en el primer registro civil del domicilio brasileño de su progenitor o, si no existe tal domicilio, en el del Distrito Federal. El servicio de registro de nacimiento en el exterior es gratuito.

La opción de nacionalidad es personal. La ejerces cuando ya tienes más de dieciocho años y resides en Brasil, ante la Justicia Federal, y la sentencia se inscribe luego en el registro civil.

Un hijo nacido antes de que su progenitor se naturalizara no se hace brasileño automáticamente por esa vía, porque el progenitor tenía que ser brasileño en el momento del nacimiento. En cuanto a la adopción, el Supremo Tribunal Federal (STF) fijó en el Tema 1253, juzgado en marzo de 2026, que un niño nacido en el extranjero y adoptado por un brasileño, e inscrito en la oficina consular competente, tiene nacionalidad brasileña originaria.

Ciudadanía por matrimonio en Brasil

Si eres cónyuge o pareja en unión estable de un brasileño y la pareja no está separada, el plazo de residencia de la naturalización ordinaria baja a un año. Sigues cumpliendo los demás criterios de esa vía, como la prueba de portugués y la ausencia de condena penal. El registro del matrimonio y de la unión estable se explica en nuestro artículo sobre matrimonio.

Doble nacionalidad en Brasil

Brasil permite la doble nacionalidad y no te exige renunciar a tu nacionalidad anterior al naturalizarte, así que la ley del país cuyo pasaporte tienes decide si puedes conservarla. Desde la Enmienda Constitucional 131 de 2023, adquirir otra nacionalidad tampoco es motivo para perder la brasileña.

Para los españoles de origen, adquirir la nacionalidad de un país iberoamericano no hace perder por sí solo la nacionalidad española, conforme al artículo 24 del Código Civil español. El apartado 3 de ese artículo exige además que ciertos españoles nacidos en el extranjero, con un progenitor español también nacido fuera, declaren en los tres años siguientes a la mayoría de edad o la emancipación que quieren conservar la nacionalidad española, porque de lo contrario la pierden.

La naturalización trae también una obligación militar. Los naturalizados y quienes ejercen la opción de nacionalidad a los que alcanza el reglamento militar deben alistarse en los treinta días siguientes a recibir el certificado o a firmar el término de opción, en la junta de servicio militar local o en un consulado brasileño en el exterior. La junta o el consulado te confirma cuándo empieza ese plazo y si te corresponde una exención.

Si ya cumpliste tus obligaciones militares en tu país anterior, tienes derecho a un certificado brasileño de dispensa de incorporación.

Prueba de portugués y requisitos de idioma en Brasil

La naturalización ordinaria exige acreditar tu portugués, salvo que procedas de alguno de los países de lengua portuguesa que enumera el MJSP. Puedes hacerlo con cualquiera de estas pruebas:

  • el certificado Celpe-Bras (Certificado de Proficiencia en Lengua Portuguesa para Extranjeros, el examen oficial de portugués para extranjeros que organiza el INEP, el instituto nacional de investigación educativa)
  • determinados diplomas de estudios brasileños
  • el ENCCEJA (el examen nacional de certificación para jóvenes y adultos)
  • la aprobación de la Orden de Abogados de Brasil (OAB, el colegio de abogados brasileño)
  • un curso de portugués para inmigrantes que cumpla los requisitos
  • la contratación por concurso en una universidad pública
  • la titulación médica concreta vinculada al Revalida (el examen nacional que convalida los títulos médicos extranjeros).

Un curso de portugués a distancia solo cuenta si incluye al menos una evaluación presencial con verificación de identidad, en la propia institución o en una socia habilitada. Si tienes una discapacidad, la evaluación de tu portugués tiene que tenerla en cuenta.

La ley no incluye ningún examen de historia ni de Constitución entre los requisitos de la naturalización, y tampoco fija un nivel de idioma concreto. La naturalización extraordinaria no exige prueba de portugués.

Si eliges el Celpe-Bras, las pruebas se celebran en octubre en Brasil y en noviembre en el extranjero, con resultados en diciembre y en enero respectivamente. Las solicitudes de adaptación se piden durante el periodo de inscripción, y para prepararte puedes descargar exámenes anteriores del Celpe-Bras.

Trámite de solicitud de la ciudadanía en Brasil

Tus documentos extranjeros necesitan una apostilla de La Haya o, si proceden de un país fuera de ese convenio, la legalización por un consulado brasileño, además de una traducción hecha por un traductor público jurado inscrito en una junta comercial brasileña. La excepción del Mercosur (el bloque comercial sudamericano), que dispensa la legalización en las solicitudes de residencia, no se extiende a la naturalización, de modo que conviene preparar esos documentos antes de abrir el expediente.

La solicitud se hace en Naturalizar-se, la plataforma en línea de naturalización, a la que accedes con una cuenta de Gov.br (el portal único de acceso a los servicios del gobierno federal). La plataforma gestiona la solicitud, el envío de documentos, el seguimiento del proceso y la comunicación con la PF y el MJSP. Las personas de 60 años o más, las personas con discapacidad y otros grupos que la ley enumera reciben atención prioritaria.

Una vez abierto el expediente, el trámite avanza así:

  1. La PF hace una primera revisión del expediente y te cita para comprobar los documentos originales y recoger tus datos biométricos.
  2. La PF y el MJSP pueden hacerte una entrevista grabada cuando la necesitan para instruir la solicitud.
  3. Si piden documentos adicionales, tienes treinta días para aportarlos, ampliables si lo justificas.
  4. Esas peticiones aparecen en Minhas Solicitações, la pestaña donde sigues tu caso, y desde ahí las lees y las contestas.
  5. El MJSP resuelve la solicitud y publica el resultado en el DOU.
  6. La naturalización surte efecto con la publicación de la concesión, y entonces entregas tu CRNM.

El MJSP no emite certificados de naturalización desde el 21 de noviembre de 2017, así que la publicación de la concesión en el DOU es la prueba de que eres brasileño. Si un representante consulta tu caso en tu nombre, necesita un poder y los documentos de identidad de ambos.

Si te deniegan la solicitud, puedes recurrir en el plazo de diez días desde la notificación, y la ordenanza no prevé otro recurso administrativo después de esa decisión. La Defensoría Pública de la Unión (DPU, la defensoría pública federal) asiste a los solicitantes en los recursos.

Plazos y costes de la naturalización en Brasil

El servicio de naturalización del gobierno es gratuito y publica un plazo estimado de hasta 180 días naturales. El decreto que lo regula fija ese mismo plazo de 180 días para resolver, contado desde la recepción del expediente (en la naturalización especial, desde que lo recibe el MJSP), y lo amplía mediante decisión motivada cuando hacen falta más averiguaciones.

En 2024, el promedio desde que el MJSP recibió el expediente hasta que se publicó la decisión de primera instancia fue de 350 días, una cifra que te sirve para planificar. Entre septiembre de 2020 y julio de 2024, el MJSP recibió 50 043 solicitudes y resolvió 44 911, con limitaciones de personal y operativas, de modo que tu expediente puede esperar su turno.

Si acreditas tu portugués con el Celpe-Bras, la UFES (Universidade Federal do Espírito Santo, una universidad pública y sede de examen) anuncia una inscripción de 259 BRL (46,0 EUR) en su centro.

Derechos y ventajas de la ciudadanía en Brasil

El pasaporte brasileño ocupó el puesto 16 en el Henley Passport Index de enero de 2026, con 169 destinos accesibles sin visado previo, un dato que pesa si viajas a menudo.

La Constitución prohíbe distinguir entre brasileños de nacimiento y naturalizados, salvo en los casos que ella misma enumera. Los cargos reservados a brasileños de nacimiento son los de presidente y vicepresidente de la República, presidente de la Cámara de Diputados y presidente del Senado. También lo son los de ministro del STF, la carrera diplomática, oficial de las fuerzas armadas y ministro de Defensa.

Para presentarte a unas elecciones necesitas nacionalidad brasileña, plenos derechos políticos, inscripción electoral, domicilio electoral y afiliación a un partido, con edades mínimas que fija la ley. Los cargos públicos están abiertos a los brasileños que cumplan los requisitos legales y a los extranjeros en los casos que la ley prevé.

Un brasileño no puede ser extraditado. Un naturalizado sí puede serlo por un delito común cometido antes de naturalizarse o por tráfico ilícito de drogas probado, en los términos que fija la ley.

La asistencia consular brasileña en el exterior cubre casos como repatriación, encarcelamiento, hospitalización, fallecimiento, desaparición y denegación de entrada que afecten a brasileños. Además, el acuerdo de residencia del Mercosur incluye entre los nacionales con derecho a acogerse a él a los de origen y a los naturalizados desde hace al menos cinco años, que pueden residir en otro país parte si cumplen sus condiciones documentales.

La ley regula y limita la adquisición y el arrendamiento de tierras rurales por extranjeros, personas y empresas, y algunos casos necesitan autorización del Congreso, de modo que estos límites te afectan si piensas comprar tierras rurales mientras seas extranjero. Los trámites de compra se explican en nuestro artículo sobre la compra de vivienda.

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Después de obtener la ciudadanía en Brasil

Con la naturalización publicada en el DOU, puedes pedir el pasaporte brasileño en la PF, que te da una lista personalizada de documentos según tus características. El pasaporte común sigue este recorrido:

  1. Consulta la lista de documentos que corresponde a tu caso.
  2. Paga la tasa de 257,25 BRL (45,7 EUR) para residentes en Brasil con las opciones publicadas de PagTesouro (la plataforma de pago en línea del gobierno federal), antes de la cita.
  3. Acude a la cita en la PF.
  4. Espera entre seis y diez días hábiles para recibirlo y recógelo en la misma oficina en un máximo de noventa días naturales.

El pasaporte de un adulto, con titular de más de dieciocho años, tiene una validez de diez años.

Si usas un pasaporte extranjero vigente, puedes salir de Brasil y entrar siempre que lo acompañes de una cédula de identidad de seguridad pública estatal que pruebe tu nacionalidad brasileña, porque la PF no admite como prueba el carné de conducir (CNH, Carteira Nacional de Habilitação), las tarjetas profesionales ni el certificado de nacimiento. Los menores brasileños que viajan sin uno o ambos progenitores siguen sujetos a los requisitos de autorización de viaje aunque usen un pasaporte extranjero.

Como naturalizado, tienes que presentarte ante la Justicia Electoral en el plazo de un año desde la concesión. La inscripción electoral es obligatoria para los mayores de dieciocho años y opcional para las personas analfabetas, las mayores de setenta y las de dieciséis a dieciocho. La pides en Autoatendimento, el sistema en línea de la Justicia Electoral, con un paso presencial cuando se exige.

Si sales de Brasil de forma temporal, los primeros doce meses consecutivos de ausencia cuentan como tiempo de residente a efectos del impuesto sobre la renta, y el periodo posterior cuenta como no residente. La residencia fiscal individual, los convenios y las rentas del extranjero se explican en nuestro artículo sobre fiscalidad.

Preguntas frecuentes

La naturalización ordinaria exige cuatro años de residencia contados desde el inicio de la residencia indefinida, y baja a dos o a un año en las categorías que prevé la ley. La extraordinaria exige más de quince años de residencia indefinida ininterrumpida.
El periodo ordinario corre desde el inicio de la residencia indefinida, la forma permanente de la autorización de residencia, hasta el día de la solicitud. Tiene que estar completo cuando presentas el expediente.
Brasil permite la doble nacionalidad y no exige renunciar a la anterior. Que el otro país la acepte depende de su propia ley, y la nacionalidad española de origen no se pierde por sí sola al adquirir la brasileña, conforme al artículo 24 del Código Civil español.
La naturalización ordinaria exige acreditar tu portugués, salvo que procedas de alguno de los países de lengua portuguesa que enumera el MJSP. La extraordinaria no pide esa prueba.
La ley no incluye ningún examen de historia ni de Constitución entre los requisitos de la naturalización.
El servicio de naturalización del gobierno es gratuito. Si acreditas tu portugués con el Celpe-Bras, la UFES anuncia 259 BRL (46,0 EUR) de inscripción en su centro de examen.
El servicio publica un plazo estimado de hasta 180 días naturales. En 2024, el promedio desde que el MJSP recibió el expediente hasta la decisión de primera instancia fue de 350 días.
Un hijo nacido en Brasil de padres extranjeros es brasileño de nacimiento, salvo que los padres estén en el país al servicio de su Estado. Un hijo nacido antes de que su progenitor se naturalizara no se hace brasileño automáticamente, y el que estableció residencia indefinida antes de los diez años puede naturalizarse de forma provisional mediante un representante legal.
La ascendencia pasa por un padre o una madre brasileño. Un hijo nacido en el extranjero es brasileño si se registra ante la autoridad brasileña competente, o si reside en Brasil y opta por la nacionalidad después de la mayoría de edad.
No. Si la pareja no está separada, el matrimonio reduce a un año el periodo de residencia dentro de la naturalización ordinaria, que sigue exigiendo una solicitud.
Un tribunal puede cancelar una naturalización por fraude en el proceso o por un atentado contra el orden constitucional y el Estado democrático. Un brasileño también puede solicitar expresamente la pérdida de su nacionalidad, siempre que eso no lo deje apátrida.
Puedes recurrir la denegación en un plazo de diez días desde la notificación, y la ordenanza no prevé otro recurso administrativo después de esa decisión.
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Nos esforzamos para que la información proporcionada sea precisa y actualizada. Sin embargo, si observas errores, no dudes en comunicárnoslo dejando un comentario abajo.
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Veedushi Bissessur
Sobre el autor

Asistente editorial/Redactora de contenido en Expat.com. Tengo un profundo interés por las culturas y tradiciones extranjeras y espero escuchar tus experiencias en el extranjero.

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