Noticias de inmigración: Los últimos cambios en todo el mundo

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Publicado el 2024-03-11 a las 07:00 por Asaël Häzaq
Varios países están lidiando con escasez de mano de obra y están adaptando sus políticas de inmigración en consecuencia. Existe una alta demanda de trabajadores calificados, aunque pueden enfrentar desafíos debido a políticas dirigidas a priorizar el empleo nacional. Equilibrar el estímulo al empleo local con la promoción de la movilidad internacional representa un desafío significativo para los gobiernos.

Bahréin: nuevos desafíos para los trabajadores expatriados

Este es un importante revés para los expatriados en Bahréin. El 27 de febrero, tras largas deliberaciones, el ejecutivo aprobó un proyecto de ley que prohíbe a los extranjeros trabajar en seis sectores clave: justicia, aviación, medicina, banca y educación. La legislación incluye un período de gracia de dos años para los expatriados que actualmente trabajan en estos campos para que hagan la transición fuera de sus puestos. Los respectivos ministerios tienen la tarea de abordar proactivamente el vacío creado por la partida de los trabajadores extranjeros, lo que requiere su reemplazo por ciudadanos bahreiníes.

El diputado Mohammed Janahi argumenta que los ciudadanos bahreiníes enfrentan oportunidades limitadas para asegurar posiciones calificadas, y la nueva ley tiene como objetivo corregir este desequilibrio. Rechaza el argumento de que los nacionales carecen de las calificaciones necesarias, afirmando que a menudo enfrentan rechazo debido a percepciones sesgadas, mientras que las solicitudes de los expatriados son más fácilmente aceptadas. Otros diputados que abogan por reformas instan a las universidades y empresas a eliminar lo que perciben como discriminación contra los ciudadanos bahreiníes.

Sin embargo, hay una opinión disidente sobre este asunto. Los manifestantes argumentan que la "bahreinización de los empleos" ya está en marcha y expresan preocupaciones sobre posibles impactos negativos en la economía. ¿Qué pasa si hay escasez de talento local? Los defensores de la reforma trasladan la responsabilidad de nuevo a las empresas e instituciones educativas, afirmando que es su deber reclutar y capacitar a más ciudadanos bahreiníes. Antes de que el proyecto de ley pueda ser aplicado, primero debe ser aprobado tanto por el Parlamento como por el Consejo Shura.

Kuwait: regulaciones de visado para trabajadores cualificados con familias

A pesar del creciente número de oportunidades laborales para los ciudadanos kuwaitíes, el gobierno de Kuwait sigue comprometido con atraer talento extranjero. Recientemente, el gabinete aprobó la extensión de la elegibilidad de visa familiar para trabajadores cualificados, que entró en vigor el 28 de enero de 2024. Bajo esta medida, cónyuges e hijos menores de 18 años son elegibles para visas familiares. Además, se han introducido nuevas disposiciones para agilizar el proceso de llegada y residencia para el talento extranjero. Ahora podrán asegurar la residencia para sus familiares "inmediatamente". Esta iniciativa forma parte de la reapertura gradual de las visas familiares, iniciada en diciembre de 2022 después de ser suspendida en agosto de 2022. En ese momento, el Ministerio del Interior estaba revisando su política de inmigración.

Los talentos extranjeros pueden obtener una visa familiar si poseen un título universitario relevante para su trabajo en Kuwait, con excepciones para ciertas profesiones como medios de comunicación o ingeniería. Se requiere que ganen un mínimo de 800 dinares kuwaitíes al mes, lo que es más alto que el requisito anterior de 500 dinares kuwaitíes antes de que se suspendiera el programa.

Emiratos Árabes Unidos (EAU): atraer talento extranjero es una prioridad

Actualizaciones de los permisos de residencia: Los EAU, un centro para expatriados con más de 9 millones de extranjeros de 200 países diferentes, se enorgullecen de su sistema de visas. Ofreciendo cuatro tipos distintos de visas, el país tiene como objetivo atraer a individuos altamente calificados como inversores, emprendedores y estudiantes destacados. La muy favorable Visa Verde, que permite el patrocinio propio durante cinco años, destaca como una opción particularmente atractiva.

La visa de trabajo estándar generalmente dura 2 años, ya sea que el trabajo sea en el sector privado o público.

En contraste con ciertas naciones, los EAU continúan manteniendo su programa de Visa Dorada. Esta visa altamente beneficiosa permite a los individuos residir, estudiar y trabajar en el país mientras ofrece varios beneficios, como la capacidad de patrocinar a familiares y obtener residencia a largo plazo.

El último tipo de visa es la visa de trabajador doméstico. Esta visa vincula al titular con su empleador (quien lo patrocina).

Es importante tener en cuenta que cada visa tiene diferentes criterios de elegibilidad (salario mínimo a ganar, visa de múltiples entradas o no, posibilidad de traer a la familia, etc.).

China: Shanghai busca restaurar la confianza de los expatriados

El nuevo sitio web lanzado por las autoridades de Shanghai a principios de enero tiene como objetivo reconstruir la confianza entre los expatriados y aquellos que consideran la expatriación. Los recuerdos de las medidas estrictas en Shanghai aún están vivos para muchos. Algunos expatriados han dejado China debido a las frustraciones con la política de "cero Covid". "Servicios Internacionales Shanghai", la nueva plataforma de la ciudad, atiende a todos los extranjeros, ya sean estudiantes, trabajadores, viajeros o simplemente buscando información. El sitio web fue sometido a pruebas y validación por un grupo de residentes extranjeros. Disponible en varios idiomas, incluidos alemán, francés, inglés, japonés y árabe, Servicios Internacionales Shanghai tiene la intención de mejorar la imagen de la ciudad cosmopolita y reavivar el comercio internacional, la innovación y la movilidad, según lo previsto por el alcalde de Shanghai, Gong Zheng.

Shanghai recientemente presentó un nuevo servicio de visa portuaria las 24 horas para promover aún más la movilidad internacional. Este servicio es aplicable a extranjeros que visitan la región para diversos fines, como viajes de negocios (visa M: negocios), visitas (visa F), pasantías (visa S2: visa corta) o empleo (visa Z). Los solicitantes interesados deben presentar su solicitud en línea a través del sitio web de la Oficina de Entrada y Salida de Shanghai. Pueden esperar una respuesta del Departamento de Visa del Puerto de Shanghai dentro de tres días hábiles. Dependiendo del tipo de visa, puede haber tarifas aplicables.

Los expatriados sudafricanos están regresando a casa

Los expatriados sudafricanos están regresando a casa, especialmente aquellos que dejaron el país a mediados de los años 90. Estos conocimientos provienen de una encuesta realizada por el periódico The Times. El panorama ha cambiado significativamente desde finales de 2023, cuando solo el 19% de los expatriados sudafricanos expresaron la intención de regresar permanentemente. Es cierto que el tamaño relativamente pequeño de la muestra de encuestados (948) impide conclusiones definitivas. Sin embargo, parece haber una inclinación gradual hacia optar por la vida en Sudáfrica en lugar de residir en el extranjero. Este cambio puede atribuirse a un contexto global que muestra poco mejoramiento. El conflicto en curso en Ucrania y la escalada de la inflación están erosionando el poder adquisitivo, mientras que las medidas gubernamentales recientes para frenar la inmigración, especialmente en Europa, están desanimando a algunos expatriados.

Están regresando a casa a pesar de los numerosos desafíos de Sudáfrica: la escasez de electricidad, problemas de vivienda, desempleo, corrupción y más. Estos expatriados arrojan luz sobre los aspectos menos visibles de vivir en el extranjero. Trabajar en el extranjero, desarrollar amistades o establecer una vida familiar lejos de casa es una hazaña desafiante. Además, los sudafricanos se están dando cuenta de que regresar a casa después de años en el extranjero presenta sus propios desafíos. Al sentirse desarraigados, algunos individuos se sienten alienados por sus compatriotas. Su mensaje es claro: consideren cuidadosamente las implicaciones antes de embarcarse en un viaje de expatriado.

Nigeria prioriza empleos para locales

Nigeria está tomando medidas para promover el empleo local y lo está dejando claro. El gobierno ha respaldado una nueva regulación que obliga a las organizaciones que emplean profesionales extranjeros a pagar un impuesto anual de $15,000 por contratar a un director extranjero, por ejemplo, y $10,000 por contratar a un empleado extranjero. Sin embargo, los diplomáticos y funcionarios gubernamentales en misiones oficiales están exentos de este requisito. A pesar de esto, los inversores permanecen imperturbables. Durante su discurso el 27 de mayo, al presentar el Manual de la Ley de Empleo de Expatriados (EEL), el presidente Bola Tinubu enfatizó su objetivo de lograr un equilibrio entre emplear a nigerianos y aproximadamente 150,000 trabajadores extranjeros, según las estadísticas del Ministerio del Interior. El EEL está diseñado para aumentar los ingresos de los trabajadores locales y promover la contratación de nigerianos calificados. Los trabajadores expatriados están empleados predominantemente en sectores como la industria petrolera, la salud, las telecomunicaciones y la construcción.

Si bien es cierto que las empresas ya estaban obligadas a pagar $2,000 para asegurar un permiso de residencia para cada trabajador extranjero, el gobierno ahora ha tomado medidas adicionales en respuesta a la crisis. El desempleo, especialmente entre los recién graduados, representa una amenaza significativa para el país. Las autoridades de inmigración nigerianas serán responsables de implementar la nueva regulación. El incumplimiento de los requisitos fiscales podría resultar en multas y penas de prisión que van de 3 a 5 años.

Canadá: disminución de la inmigración a la Isla del Príncipe Eduardo

La Isla del Príncipe Eduardo está reduciendo su admisión de inmigrantes, una decisión anunciada por el primer ministro Dennis King con el objetivo de mejorar la integración de los inmigrantes actuales. En esencia, la idea es "recibir a menos, pero recibirlos mejor". La provincia canadiense está alineando su política con la postura del gobierno federal. La razón detrás de este movimiento es la presión sobre la infraestructura, junto con el reconocimiento de la necesidad continua de trabajadores extranjeros en la provincia. Las autoridades planean reducir el número de solicitudes de nacionales extranjeros en un 25%, priorizando perfiles que se alineen con sus necesidades específicas, especialmente en sectores que enfrentan graves escaseces de mano de obra, como la construcción y la atención médica. Este año, la provincia tiene como objetivo recibir a 435 trabajadores extranjeros en manufactura y procesamiento, 300 en atención médica, 215 en ventas y servicios, y 185 en construcción.

Bulgaria implementa cambios en la Ley de Extranjería

El 28 de febrero, el gobierno búlgaro aprobó la alineación de los requisitos de entrada y residencia para extranjeros con los estándares establecidos por la Unión Europea (UE). Esta sincronización tiene como objetivo agilizar los sistemas existentes para la residencia de nacionales de terceros países, especialmente trabajadores cualificados y temporales. La armonización también abarca el proceso de solicitudes de residencia permanente. El gobierno se centra principalmente en atraer inversores y promete un procedimiento "optimizado" para mejorar la eficiencia.

El gobierno está abordando las preocupaciones de las empresas al abordar obstáculos administrativos significativos que dificultan la contratación de talento extranjero. Como parte de la reforma, las empresas ya no estarán obligadas a demostrar que los trabajadores extranjeros tienen una dirección búlgara antes de su llegada al país. Además, se mejorará la colaboración entre diferentes servicios de inmigración.

Japón

Las autoridades consideran revocar la residencia permanente para los malos pagadores

En respuesta a su crisis demográfica, Japón está acogiendo cada vez más a extranjeros. Sin embargo, el gobierno está tomando una postura firme contra los malos contribuyentes entre los residentes permanentes extranjeros. Hasta junio de 2023, Japón tenía aproximadamente 880,000 titulares de permisos de residencia permanente. Actualmente, la residencia permanente no puede ser revocada incluso si no se cumplen las obligaciones asociadas con el permiso, con algunas excepciones. Sin embargo, el Servicio de Inmigración de Japón informa que un número significativo de residentes permanentes evaden deliberadamente el pago de impuestos, lo que ha impulsado una reforma. Las autoridades de inmigración están contemplando la posibilidad de revocar la residencia permanente si una persona recibe una condena de prisión de un año o menos. Las regulaciones actuales solo permiten la revocación en casos de prisión que excedan un año.

La reforma propuesta está siendo examinada actualmente. Los defensores de la reforma afirman que todos los residentes permanentes deberían asumir las mismas responsabilidades que los ciudadanos japoneses. Sin embargo, los escépticos están preocupados por un posible uso indebido y piden una supervisión gubernamental estricta para evitar cualquier ambigüedad.

Escasez de mano de obra

El gobierno japonés tiene la intención de expandir la lista de categorías elegibles para la visa de trabajador especializado tipo 1. Actualmente, esta visa cubre alrededor de diez sectores, incluidos la construcción, la agricultura y la enfermería. En respuesta a la escasez de mano de obra, el gobierno planea incluir los sectores del transporte y ferrocarril bajo esta categoría de visa. Japón ha estado lidiando con una crisis vocacional durante años, con los taxis siendo notablemente afectados por la falta de interés entre los jóvenes. Aunque los taxis son una vista común, tienen dificultades para atraer a reclutas más jóvenes. Otros sectores, como el procesamiento de alimentos y textiles, también serían elegibles para visas tipo 1.

Sin embargo, los críticos han expresado su oposición a la medida. Es importante destacar que hay dos tipos de visas de trabajador especializado: Tipo 1, que está limitada a una duración de 5 años sin la opción de traer a miembros de la familia, y Tipo 2, que es ilimitada y permite la reunificación familiar. En el verano de 2023, el gobierno estaba considerando expandir el número de visas tipo 2, que son más favorables para los extranjeros.

Otro sector que enfrenta una demanda de trabajadores extranjeros es el de las horas extra. A pesar de reformas anteriores, el problema de la acumulación excesiva de horas extras persiste como una preocupación significativa para la salud pública. Según informes, el gobierno está contemplando implementar regulaciones más estrictas a partir de abril. La reducción de las horas extras podría resultar en una mayor contratación y dependencia de trabajadores extranjeros. De hecho, Tokio prevé reclutar aún más trabajadores extranjeros este año.

Francia: Expatriados británicos denegados de privilegios especiales

A finales de enero se produjo un desarrollo inesperado cuando el Consejo Constitucional de Francia rechazó una enmienda a la ley de inmigración que habría otorgado a los nacionales británicos con segundas residencias una visa de larga estancia automática. La enmienda propuesta tenía como objetivo permitirles permanecer en Francia durante más de 90 días sin necesidad de visa, siguiendo una propuesta respaldada por ambas cámaras del Senado para mantener "buenas relaciones económicas" entre Francia y el Reino Unido. Sin embargo, la enmienda fue considerada inconstitucional. Esta decisión significa que los nacionales británicos no recibirán un trato especial como los nacionales de terceros países.

Sin que se presente ninguna apelación, el rechazo de la enmienda queda como definitivo. Esta decisión es un duro golpe para los aproximadamente 86,000 británicos que poseen una segunda residencia en Francia. Desde el Brexit, han perdido su estatus de ciudadanía europea y ahora son considerados nacionales de terceros países, sujetos a requisitos de visa. Actualmente, Francia es hogar de aproximadamente 177,000 inmigrantes británicos que poseen permisos de residencia, lo que constituye alrededor del 24% de la población extranjera.

Estados Unidos: programa piloto para renovación de visas H-1B

El programa ha sido esperado con ansias. Los titulares de visas H-1B, especialmente aquellos en el sector tecnológico, han enfrentado desafíos para renovar sus visas, incluyendo retrasos crónicos e incertidumbre. El programa piloto tiene como objetivo abordar estos problemas y hacer que el sistema sea más eficiente. Sin embargo, es importante tener en cuenta que esta medida no afecta a los titulares de visas dependientes y a los niños (titulares de visas H-4).

Un grupo selecto de expatriados indios y canadienses ahora tienen la oportunidad de solicitar la renovación de su visa sin tener que salir del país. La ventana de solicitud se abrió el 29 de enero y permanecerá abierta hasta el 1 de abril de 2024. El Departamento de Estado ha asignado 4,000 espacios y aceptará 20,000 solicitudes. Los expatriados elegibles son aquellos que han obtenido recientemente su visa H-1B en un consulado indio o canadiense. Los solicitantes pueden verificar su elegibilidad en el sitio web del Departamento de Estado. Se estima que los tiempos de procesamiento sean entre 6 y 8 semanas después de recibir los documentos del solicitante.

Programa "Puerto de Negocios" de Polonia suspendido

En 2020, Polonia inició un programa destinado a atraer a profesionales de IT extranjeros de sus países vecinos del este, una medida que provocó controversia desde el principio. La Unión Europea (UE) expresó preocupaciones de que el programa pudiera ser explotado por solicitantes principalmente interesados en obtener acceso al espacio Schengen en lugar de buscar empleo en Polonia. La reciente invasión rusa de Ucrania ha escalado aún más las tensiones, llevando a la UE a criticar el programa como una forma de seguir emitiendo visas a ciudadanos rusos.

El 26 de enero, el Ministro de Relaciones Exteriores Radosław Sikorski declaró la suspensión del programa "Puerto de Negocios de Polonia - PBH". Citó su fracaso en cumplir con las expectativas y el mal uso de visas, que no están alineadas con sus objetivos iniciales. El programa permanecerá suspendido hasta que Polonia obtenga más garantías con respecto a las empresas participantes y los solicitantes extranjeros. Sin embargo, el Ministro enfatizó que los extranjeros aún pueden solicitar visas de trabajo a través de canales regulares.

Inicialmente, el PBH tenía como objetivo estimular el crecimiento económico polaco y brindar apoyo a los ciudadanos bielorrusos que se oponían al régimen del Presidente Lukashenko. Para 2021, aproximadamente el 10% de los especialistas en TI bielorrusos habían emigrado a Polonia. En el mismo año, el PBH amplió su alcance para incluir a ucranianos, rusos, georgianos, armenios y moldavos. Hasta septiembre de 2023, se habían emitido más de 93,000 visas, la mayoría de las cuales fueron para bielorrusos. Sin embargo, el número de visas emitidas ha estado disminuyendo desde 2023 debido a las protestas crecientes tras la guerra en Ucrania y las preocupaciones aumentadas sobre la corrupción, lo que llevó a la suspensión del programa.

Dinamarca amplía su lista positiva

En respuesta a la escasez de mano de obra en el sector de la salud, Dinamarca tiene la intención de reclutar a 1,000 trabajadores extranjeros. El Ministerio de Educación e Investigación anunció esta iniciativa en enero, delineando los detalles del nuevo acuerdo. La "lista positiva" (que comprende puestos de alta demanda) se ha ampliado, facilitando que profesionales extranjeros, especialmente aquellos en el sector de la salud, obtengan permisos de trabajo. Según proyecciones, se espera que Dinamarca enfrente un déficit de 15,000 trabajadores de salud y servicios sociales para 2035. Por lo tanto, este acuerdo es considerado un paso inicial crucial", declaró el Ministro de Inmigración.

Sin embargo, el Ministro enfatiza que esto no implica una relajación de la política de inmigración. Él cree que la "política de inmigración" y la "mano de obra extranjera" deben abordarse por separado. Por el contrario, Sophie Løhde, Ministra de Salud y Asuntos Internos, ya ha abogado por un enfoque más decidido para relajar las regulaciones de inmigración para trabajadores extranjeros. Usando a los médicos como ejemplo, destacó que a pesar de la escasez de profesionales de la salud, el país no los anima activamente a establecerse debido a las reglas restrictivas criticadas por la Ministra. Ella sugiere implementar "atajos" para acelerar el reclutamiento de médicos extranjeros.

Tailandia: La reforma fiscal amenaza los ingresos extranjeros de los expatriados jubilados

La reforma fiscal relacionada con los ingresos extranjeros entró en vigor el 1 de enero de 2024. A partir de esta fecha, los ingresos de fuentes extranjeras son gravables en Tailandia, afectando tanto a los residentes tailandeses como a los residentes fiscales extranjeros. Sin embargo, la situación sigue siendo bastante ambigua. Hay una falta de detalles sobre el impacto de la reforma en los ingresos extranjeros, con las propias autoridades fiscales tailandesas afirmando que aún están evaluando los detalles de la medida. Surgen preguntas sobre si la reforma se dirige principalmente a inmigrantes adinerados, si contradice los esfuerzos de Tailandia para atraer a extranjeros ricos y cómo se alinea con los acuerdos de doble imposición entre Tailandia y numerosos otros países.

¿Cómo se llevará a cabo la reforma? ¿Se categorizarán las pensiones de jubilación como ingresos de fuentes extranjeras? Los extranjeros jubilados se sienten ansiosos. Muchos de ellos no tienen un número de identificación fiscal tailandés y están preocupados por tener que buscar consejo de un especialista en impuestos tailandés.

Grecia revisa los criterios de su programa de visa dorada

El programa de Visa Dorada griego podría enfrentar un declive ya que muchos lugareños, lidiando con una crisis de vivienda, están consternados por su impacto, instando a las autoridades a tomar medidas. En enero de 2023, el gobierno griego ya había duplicado el umbral de inversión mínimo de 250,000 a 500,000 euros. Aunque esta medida solo afecta a ciertas regiones, se dirige principalmente a lugares turísticos como Atenas, Tesalónica, Mykonos y Santorini. A principios de febrero, el gobierno propuso un aumento adicional en el umbral a 800,000 euros para las regiones gravemente afectadas por la crisis de vivienda. Las áreas que hasta ahora han estado relativamente no afectadas podrían verse pronto sujetas al umbral de inversión mínimo más alto también.

Luxemburgo actualiza el proceso para declarar trabajo en el extranjero

El Centro Común de la Seguridad Social (CCSS) en Luxemburgo está introduciendo nuevos formularios para declarar trabajo en el extranjero en abril de 2024, con el objetivo de reducir los errores de declaración y mejorar la calidad de los datos recibidos. Seculine, el centro de gestión electrónica de CCSS, también se actualizará para lograr este objetivo. La reforma tiene como objetivo agilizar los procedimientos para empleadores y profesionales extranjeros, eliminando obstáculos burocráticos. Según CCSS, esta iniciativa se alinea con el objetivo de Luxemburgo de una mejor integración en el mundo laboral globalizado.

Los esfuerzos de modernización también implican mejorar la coordinación entre diferentes servicios. Los nuevos formularios considerarán diversas situaciones profesionales en el extranjero, incluidas disposiciones específicas para la cobertura de seguro para trabajadores en asignaciones temporales (destacados) a la UE, el Espacio Económico Europeo (EEE), el Reino Unido o Suiza. Además, las reformas abordarán otras tendencias sociales, como el teletrabajo. En general, la reforma tiene como objetivo alinear el CCSS con las prácticas laborales en evolución y el cambiante panorama internacional.