Pourquoi le Canada mise désormais sur les entrepreneurs étrangers

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Publié le 2023-02-08 à 09:00 par Asaël Häzaq
Le Canada veut attirer davantage d'entrepreneurs. Le « start-up visa », officiellement « programme de visa pour démarrage d'entreprise », a été lancé le 1er avril 2013. Il répond au Plan d'action économique de 2012, plan dans lequel le Canada s'engageait à soutenir « l'entrepreneuriat, l'innovation, et la recherche de calibre international ». Le Plan immigration 2023-2025 relance le visa pour démarrage d'entreprise, avec un objectif de 3 500 nouveaux entrepreneurs immigrants.

2023 : l'année des entrepreneurs immigrant au Canada

C'est, en tout cas, le pari que se lance le gouvernement. 2023 est un nouveau point de repère, après une chute drastique des demandes pour bénéficier du Programme visa pour démarrage d'entreprise (PVDE), à cause de la pandémie.

Un Programme plus souple pour accueillir davantage de talents étrangers

Lancé en 2013, le PVDE entend cadrer au nouveau contexte économique et international. Il se veut plus souple que le Programme d'immigration des entrepreneurs mis en place en 1978, qui imposait au moins deux années d'expérience dans l'exploitation d'une entreprise ainsi qu'un capital de départ de 300 000 dollars. Avec son PVDE, le gouvernement canadien ambitionne d'accueillir 6 000 « gens d'affaires » (appellation retenue par le ministère). Ce chiffre comprend les travailleurs autonomes et les entrepreneurs. Les entrepreneurs autonomes travaillent à leur compte et embauchent rarement du personnel, en dehors, éventuellement, de leur famille. Les entrepreneurs embauchent en dehors de la famille, voire, gèrent une ou plusieurs entreprises.

Le PVDE démarre doucement. Ce programme est d'abord un pilote, prévu pour 5 ans. L'essai se termine en 2016 ; le 10 novembre 2016, la Direction générale de la recherche et de l'évaluation évalue le PVDE (avril 2013-avril 2016). 113 demandes de PVDE ont été reçues sur la période. 47 ont été validées (80 % des demandes) ; 20 % des demandes ont été refusées. Les autres restaient en attente de décision. Si l'objectif des 6 000 demandes validées n'a pas été atteint, le gouvernement se félicite de la réussite d'un programme « peu coûteux » et « novateur ». Programme soutenu, en outre, par les entrepreneurs canadiens. Intégré au Règlement sur l'immigration et la protection des réfugiés (condition nécessaire pour que le PVDE devienne permanent), le Programme visa pour démarrage d'entreprise entre définitivement en vigueur en avril 2018.

6 000 nouveaux entrepreneurs immigrants à l'horizon 2025

En 2018, 757 immigrants se sont installés au Canada via le Programme visa pour démarrage d'entreprise. L'exécutif table sur environ 700 nouveaux entrepreneurs immigrants pour 2019, 2020 et 2021. En 2019, ils seront 515 à immigrer au Canada au titre du PVDE, et à peine 260 en 2020. La pandémie (et sa conséquence : la fermeture des frontières) a fait chuter de quasi 50 % le nombre d'immigrants entrepreneurs. Grâce aux mesures sanitaires et à la réouverture des frontières, le chiffre remonte à 385 dès 2021, soit une hausse de près de 50 %. Le Canada compte bien continuer sur cette nouvelle lancée.

Le gouvernement n'a pas oublié l'ambition du Plan économique de 2012. Dans son Plan pluriannuel des niveaux d'immigration de 2023-2025, il comptabilise le nombre de gens d'affaires attendus (PVDE et Programme d'immigration des travailleurs autonomes) : 3 500 cette année, 5 000 en 2024, et 6 000 en 2025. On rappelle que c'est ce même Plan qui prévoit d'accueillir 460 000 nouveaux résidents permanents cette année, 485 000 en 2024 et 500 000 en 2025.

Comment créer sa start-up

Envie de créer son entreprise au Canada ? Avant de vous lancer dans la recherche d'un local commercial, un arrêt sur la procédure à suivre s'impose. Pour bénéficier du PVDE, vous devez avoir une entreprise admissible, être soutenu par une organisation dédiée (lettre d'appui), répondre aux exigences linguistiques (maîtriser l'anglais, le français ou mieux, les deux), et avoir assez d'argent pour venir vivre au Canada : au moins 13 310 dollars pour une personne seule, 16 570 dollars pour deux personnes, 20 371 dollars pour trois personnes… (détails dans le lien utile « visa pour démarrage d'entreprise : le processus ». L'État précise qu'il ne fournit aucune aide financière à l'installation sur le territoire. Les seules aides apportées (crédit d'impôt, etc.) concernent l'entreprise déjà créée.

Pour le gouvernement canadien, le visa start-up est un autre moyen de mettre en lumière les talents étrangers. Talents qui contribuent au dynamisme de l'économe canadienne, notamment dans l'innovation et les nouvelles technologies. Ils contribuent également à la richesse du pays en termes de diversité. C'est aussi à ce niveau que le Canada veut peser sur la scène internationale.

Créer sa start-up au Canada : les avantages

On ne présente plus le Canada. Cadre de vie, ouverture d'esprit, qualité des filières universitaires, perspectives de carrière... et terre privilégiée pour les affaires. De plus en plus de talents étrangers profitent de l'économie dynamique du Canada pour y créer leur start-up.

Pourquoi lancer son entreprise au Canada ? Le premier avantage se trouve au niveau juridique et administratif. À travers ces programmes, l'État facilite et encourage la création d'entreprise et l'installation des immigrants. S'installer au Canada, c'est aussi profiter de son bon positionnement : le Canada est la 8e puissance du monde, avec un PIB évalué à 2221,22 milliards de dollars en 2022. Pour le FMI, le Canada est une « économie résiliente » qui a su tenir malgré la Covid et la crise énergétique.

Le Canada offre une fiscalité avantageuse, avec une palette d'avantages pour les entreprises : très faible taux d'imposition sur les sociétés, pas d'impôt sur le revenu des sociétés non-résidentes, déductions fiscales, crédit d'impôt à l'investissement... Le gouvernement a également développé des programmes spéciaux pour créer sa start-up, comme le Programme d'encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et au développement expérimental (RS&DE), ou le Programme de financement des petites entreprises.

Lancer son entreprise au Canada, c'est aussi profiter d'un système politique stable et d'une, économie solide et diversifiée. Le pays s'illustre dans 5 secteurs clés : agriculture et agroalimentaire (environ 6,8 % du PIB), technologie (TIC - technologies de l'information et des communications, e-commerce…), énergie (le Canada est le 5e producteur de gaz naturel), construction, industrie manufacturière (plus de 10 % du PIB).

Autre avantage, et non des moindres : le Programme visa pour démarrage d'entreprise (PVDE) ouvre la voie vers la résidence permanente.

Liens utiles :

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Programme d'encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et au développement expérimental (RS&DE)

Programme de financement des petites entreprises

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