Comme je viens de publier çà sur mon site, et afin de mieux comprendre la Thaïlande, je vous livre cette synthèse qui, je l'espère, permettra aux futurs expats (et peut-être aux autres) de se faire une idée de la politique en Thaïlande.
Le Régime politique
Le système politique thaïlandais est une monarchie parlementaire constitutionnelle basé sur le multipartisme et un parlement à deux assemblées.
Le pays, très centralisé se divise en 6 régions et 77 provinces (changwat), qui portent chacune le nom de leur capitale respective. Les provinces sont dirigées par un gouverneur sous l'autorité directe du Ministère de l'intérieur.
Les provinces sont subdivisées en 878 districts (amphoe), qui regroupent un très grand nombre de communes (tambon) et de villages (muban).
Le Chef d'Etat
Le roi Bhumibol Adulyadej (Rama IX) est à la tête de l'Etat. Il est né en 1927 et règne sur la Thaïlande depuis 1946. Il est le monarque en fonction le plus ancien du monde et est aussi l'un des hommes les plus riches du monde. Il est également le plus haut dignitaire bouddhiste de Thaïlande. Le roi n'a pas d'influence directe sur la politique courante et assume officiellement des fonctions de représentation. Mais les pouvoirs de la royauté et du Palais ont considérables : le Palais pèse d'un poids non négligeable sur la politique du pays et selon la loi de 1924 régissant la succession au trône, le roi désigne seul son successeur. Il est conseillé et représenté par le Conseil de la couronne, dont il nomme et révoque les 18 membres comme il l'entend. Le roi est protégé par l'article 112 du code pénal qui puni sévèrement tout crime de lèse-majesté. Le simple fait de porter atteinte à son effigie sur un billet de banque peut conduire en prison. Il n'a aujourd'hui pas de successeur mâle crédible, ce qui constitue un grand sujet d'inquiétude pour l'avenir politique du pays.
Le Parlement
Le pouvoir législatif est entre les mains d'un parlement à deux chambes : la Chambre des réprésentants et le Sénat.
La Chambre des représentants (Saphaputhan Ratsadon) compte 500 membres, dont 375 sont élus et les 125 autres nommés pour une durée de 4 ans.
Le Sénat (Wuthisapha) compte 150 membres dont 76 sont élus au suffrage universel direct, représentant chacun une province (changwat). Les 74 autres membres sont issus d'institutions académiques ou de l'économie publique ou privée et sont désignés par un comité électoral. Leur mandat est de 6 ans.
Les lois sont proposées par la Chambre des représentants et approuvées par le Sénat. Les lois importantes doivent en outre être acceptées par le roi.
Toutefois, en dehors des organes constitutionnels chargés de l'exercice du pouvoir, plusieurs organes influents, en particulier dans l'armée ou la police, arrivent à se soustraire au contrôle démocratique (on recense de nombreux putschs orchestrés par l'armée, le dernier datant de 2014).
Les Elections
Les élections sont organisées tous les quatre ans. Le droit de vote est accordé à tous les citoyens thaïlandais de naissance âgés de 18 ans révolus.
Le Gouvernement
La fonction de chef de gouvernement revient au premier ministre, qui est nommé par le roi sur vote et proposition de la Chambre des représentants. Il peut occuper ce poste pendant deux mandats au plus. Les ministres sont eux aussi nommés par le roi. Le décret royal qui nomme le Premier ministre doit être ratifié par le président de la Chambre des représentants. Le roi est habilité à révoquer des ministres à tout moment. L'article 44 de la constitution provisoire confère au premier ministre une autorité totale sur les trois pouvoirs – exécutif, législatif et judiciaire.
Les principaux partis politiques
Parti démocrate de Thaïlande (Pak Prachatipat) : Fondé en 1946, c'est le plus ancien parti politique de Thaïlande. Il dispose de puissants relais dans l'establishment conservateur de Bangkok (armée, administration, Palais du Roi). Ce parti conservateur a été dans l'opposition de 2001 à décembre 2008. Il est dirigé par Abhisit Vejjajiva, Premier ministre nommé en décembre 2008.
Parti du pouvoir du peuple (ou Pheu Thai, PPP, pro-Thaksin) : C'est le parti majoritaire de 2001 à 2008. Il est principalement implanté dans le nord et le nord-est du pays auprès des couches défavorisées. Populiste et réformiste, c'est le parti du milliardaire Thaksin Shinawatra (ancien parti Thai Rak Thai TRT), actuellement en exil afin d'échapper à une condamnation pour corruption en Thaïlande. Le parti politique représentant les intérêts de la famille Shinawatra a été dissous deux fois par les tribunaux et l'ensemble du bureau exécutif du parti est interdit d'activités politiques pour cinq ans.
Alliance du peuple pour la démocratie (PAD ou APD) : Constitué de militants royalistes, l'APD est principalement composé de membres de la classe moyenne qui veulent nettoyer le système politique thaïlandais de la corruption et du népotisme.
Mouvement de la nouvelle démocratie (NDM) : C'est un parti d'opposition créé en 2015 par des étudiants militant pour la démocratie, sous la conduite de Rangsiman Rome (né en 1992).
Globalement, deux camps s'opposent :
- les jaunes : celui des élites traditionnelles, du Palais, de l'armée qui soutient le roi. C'est le camp au pouvoir depuis le coup d'État de mai 2014.
- les rouges : celui des campagnes déshéritées, du petit peuple qui a soutenu le populiste Thaksin Shinawatra et le PPP .