Bureaucratie pesante

Bonjour,
Installé depuis peu en Italie, je me heurte sans cesse à des règles administratives totalement dénuées de bon sens et qui donnent à penser que, dans l'administration Italienne, on a le pouvoir de dire aux administrés "Je vais tout faire pour vous pourrir la vie et vous empêcher de faire ce que mon neveu aurait voulu faire, sans avoir jamais fait ce qu'il fallait pour y arriver".
Ca a commencé avec une obligation d'installer une fosse septique dite "Imhoff" ou "biologique". Il s'agit d'une fosse septique presqu'aussi bien que la norme française, mais accouplée à une "vasca tenuta" (réservoir étanche dans lequel se déverse la fosse). Il est interdit d'épancher l'écoulement de la fosse dans une tranchée filtrante ou un puits perdu, parce que "c'est mauvais pour l'environnement". Lorsque le réservoir est plein, il faut le faire vidanger par un camion spécialisé (comptez un voyage de camion par mois, pour un couple économe). Pourtant, quand on regarde autour de soi, personne ne fait vidanger de fosse. Il faut dire que ceux qui ont une fosse de ce genre l'ont cassée de l'intérieur pour que le liquide retourne à la terre. On dépense donc 16000 euros juste pour s'amuser. En plus, on a beau nous dire que c'est une obligation, on n'a pas le droit de la faire sans autorisation. Pour obtenir l'autorisation, faites appel à un géomètre, un ingénieur ou un architecte, parce qu'eux seuls savent tous les documents à produire pour l'obtention de cette autorisation. Et lorsque vous l'avez obtenue, elle est valable 4 ans...
Pour rénover un corps de bâtiment existant maais dans un état dangereux, il faut faire appel à un "dottore Architetto" (il existe même des "dottore commerciale") qui va mettre 4 mois à pondre un projet de construction de 27 m2. Il devra le soumettre à la Région, à la Province et à la Municipalité. Si quelqu'un dans une de ces administrations a mal dormi la veille, vous vous ferez objecter que "la route à côté de laquelle vous habitez étant bordée de murs en pierres sèches datant de 1815, vous n'avez pas le droit de totalement reconstruire votre annexe", même si les 4 murs sont dangereux.

J'en passe et des meilleures. Courteline lui-même n'aurait pas osé imaginer de telles inepties.

Ma question est simple : comment font ceux qui construisent de petites maisons respectueuses de l'environnement ? Les construisent-ils sans aucune autorisation, en se disant que l'administration est tellement lourde qu'ils n'arriveront jamais à réunir l'énergie nécessaire pour verbaliser ? Paient-ils des pots de vin, et à qui ? Ont-ils le bras long ? Sont-ils en contact avec la mafia ? Aucune de ces quatre suggestions ne me semble saugrenue...